Дело № 2-5361\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием истца Бондарева В.А.. представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 08 октября 2010 года дело по иску Бондарева В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии, взыскании недополученной пенсии с учетом валоризации и индексации,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в специальный подземный стаж периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с учетом валоризации и индексации.
В суде истец заявленные требования уточнил, просит взыскать недополученную пенсию не с __.__.__, а с __.__.__, то есть с того времени, когда производилась валоризация пенсии. В обоснование своих требований Бондарев В.А. указал, что __.__.__ ему была назначена по достижении возраста 45 лет пенсия по старости с учетом стажа работы по Списку №__, который по расчету ответчика на __.__.__ составлял 16 лет 07 месяцев 22 дня без учета периода службы в армии. Включение периода службы в армии по призыву в специальный стаж необходимо истцу для того, чтобы учесть полностью специальный стаж при валоризации пенсии с __.__.__, что приведет к увеличению размера пенсии. При валоризации учитывается специальный стаж, выработанный до 1991 года. Истцу ответчик учел специальный стаж до __.__.__ – 05 лет 08 месяцев 04 дня без включения службы в армии. Истец работал <....> в УМДР <....>, с данной работы был призван __.__.__ в Советскую Армию на службу по призыву. Службу проходил до __.__.__ в <....>, при увольнении со службы юристы объяснили, что период службы в армии истцу должны засчитать в специальный стаж, если истец после армии трудоустроится на работу с вредными условиями труда в течение 3-х месяцев. Перерыв между окончанием службы в армии и устройством на прежнюю работу <....> у истца составил менее 3-х месяцев, следовательно, период службы в армии должен быть засчитан в специальный стаж истца при валоризации с __.__.__.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. в суде иск не признал, пояснил, что с __.__.__ Бондареву В.А. была назначена льготная пенсия по старости, оценка пенсионных прав истца с момента назначения пенсии была произведена от общего стажа, в состав которого включили службу в рядах Советской Армии. __.__.__ решением Интинского горсуда по делу №__ истцу была произведена конвертация его пенсионных прав с __.__.__ с использованием вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала истцу произведена в соответствии с п. 4 ст. 30.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с применением стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ период службы в армии учтен не был, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Помимо этого, ранее действующим законодательством было предусмотрено включение периода службы в рядах Советской Армии в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию, а не для расчета пенсионного капитала.
Выслушав и оценив доводы сторон, проверив материалы дела и пенсионного дела истца, суд находит требования истца подлежащими отклонению.
В судебном заседании установлено, что Бондарев В.А. с __.__.__ работал <....> УМДР <....>, был уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию, по окончании службы в Советской Армии трудоустроился на прежнее место работы __.__.__.
ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и ст. 29 Федерального Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4520-1.
Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
Материалами пенсионного дела истца в ГУ-УПФР в г. Инте РК №__ подтверждается, что с __.__.__ оценка пенсионных прав истца производилась от общего стажа работы с включением в общий стаж периода службы в рядах Советской Армии.
По иску Бондарева В.А. Интинский горсуд РК решением от __.__.__ по делу №__, которое судом обозревалось, произвел с __.__.__ конвертацию пенсионных прав истца с использованием вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ, поскольку такой расчет более выгоден для истца.
С __.__.__ была произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала истца в соответствии со ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ исходя из продолжительности стажа истца на соответствующих видах работ, приобретенного до 01.01.1991 года. При этом в специальный стаж работы истца по Списку №__ ответчиком не был учтен период службы истца в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.
Согласно ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, введенной Федеральным Законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленная в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Пунктами 2 и 3 ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ определено, что в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального Закона.
На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1.01.2002 года, указываемая в календарном порядке, в которую включается служба в вооруженных силах бывшего СССР.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено включение периода службы в армии при валоризации в общий стаж.
В соответствии с п. 4 ст. 30.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Расчет пенсии истца с момента ее назначения производится в соответствии с вышеуказанным решением суда с применением вместо общего – стажа на соответствующих видах работ.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым истцу назначена и выплачивается пенсия, предусматривает работу в подземных условиях, работу с вредными условиями труда и в горячих цехах. Включение в стаж по Списку №__ периода службы в рядах Советской Армии при валоризации величины пенсионного расчетного капитала действующее законодательство не предусматривает.
Суд находит необоснованными доводы истца о его праве на включение периода службы а армии в специальный стаж при валоризации в связи с тем, что законодательством СССР, действовавшим в __.__.__, служба в армии приравнивалась к работе во вредных условиях труда, если перерыв между окончанием службы в армии и трудоустройством на работу в подземных условиях составил менее 3-х месяцев.
В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06 марта 2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления пенсии.
Действовавшее __.__.__ законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии только в целях определения права выхода на пенсию, поэтому требования истца о включении данного периода в специальный стаж при валоризации величины пенсионного расчетного капитала необоснованны и подлежат отклонению. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии с __.__.__, взыскании недополученной пенсии с индексацией.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Бондареву В.А. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии, взыскании недополученной пенсии с учетом валоризации и индексации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья- Н.А.Жуненко
Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2010 года в 09 часов 00 минут.