Дело № 2-5899\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием представителя истицы Адеева Н.Н., представителя ГУ-УПФР в г. Инте Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 27 октября 2010 года дело по иску Бакулиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж, взыскание расходов на оплату услуг представителя,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о признании незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Инте от __.__.__ (Протокол №__). Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы <....> с __.__.__ по __.__.__ и период обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__. Также просит обязать ответчика назначить льготную трудовую пенсию с __.__.__, взыскав с ответчика невыплаченную пенсию с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела, представительские расходы в размере <....> руб.
В обоснование своих требований истица указала, что __.__.__ обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии, но в назначении пенсии отказали, необоснованно исключив из педагогического стажа периоды работы истицы <....> с __.__.__ по __.__.__ и обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__. Данные периоды должны быть включены в стаж педагогической работы на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.
В суд истица не явилась, о дне слушанья дела извещена, просит рассмотреть дело без ее участия, что суд находит возможным.
В суде представитель истицы по доверенности Адеев Н.Н. заявленные требования поддержал частично. Поддерживает иск в части включения в педагогический стаж истицы периодов работы <....> с __.__.__ по __.__.__ и периода обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, взыскании представительских расходов. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Инте от __.__.__ (Протокол №__) только в части отказа включения в педагогический стаж истицы указных периодов. Представитель истицы в судебном заседании отказался от требований обязания ответчика назначить истице льготную трудовую пенсию с __.__.__, взыскав с ответчика невыплаченную пенсию с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела, поскольку с учетом включения оспариваемых ответчиком периодов на день обращения за назначением пенсии (__.__.__) педагогический стаж истицы составит всего <....> года <....> месяцев <....> дней, что недостаточно для назначения пенсии.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте РК по доверенности Мазепа Р.И. в суде иск не признал полностью, пояснив, что из педагогического стажа истицы обоснованно исключили периоды работы <....> и обучения в <....>, поскольку Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, не содержат такого наименования должности, как <....>. Период обучения в <....> мог быть засчитан только при условии, что периоду обучения предшествовала педагогическая деятельность.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит требования истицы о включении в педагогический стаж оспариваемых ответчиком периодов подлежащими удовлетворению. Производство по делу по иску Бакулиной И.А. об обязании ответчика назначить истице льготную трудовую пенсию с __.__.__, взыскав с ответчика невыплаченную пенсию с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела подлежит прекращению в связи с отказом представителя истицы от данной части требований.
В судебном заседании установлено, что Бакулина И.А., согласно записям в трудовой книжке, работала <....> с __.__.__ по __.__.__. __.__.__ истица была зачислена в число студентов 1 курса <....>. __.__.__ истица окончила обучение и была направлена на педагогическую работу. С __.__.__ истица работала <....>.
__.__.__ истица обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Согласно указанной норме закона пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ГУ-УПФР в г. Инте отказал истице в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа педагогической работы (протокол №__ от __.__.__ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Инте РК). При подсчете педагогического стажа ГУ-УПФР в г. Инте не учел периоды работы истицы <....> с __.__.__ по __.__.__ и обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__.
Для определения права на пенсию в связи с педагогической деятельностью до __.__.__ применялся Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953).
В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Суд находит необоснованным исключение из стажа педагогической деятельности истицы периода ее работы <....> и обучения в <....>.
Вышеуказанные Списки не содержит такого наименования должности как <....>. Вместе с тем, Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 действовало в период работы истицы <....> и ее обучения в <....> и утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06 марта 2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
Таким образом, право на включение в педагогический стаж работы в должности <....> и периода обучения в <....>, которому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, истицей приобретено на основе действовавшего в период работы законодательства РФ. Данные периоды должны быть включены в специальный стаж независимо от даты обращения заявительницы за назначением пенсии и времени возникновения права на пенсию.
На основании ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает в пользу истицы расходы на участие представителя. При определении суммы подлежащей взысканию, суд учитывает объем оказанной представителем юридической помощи (составление искового заявление, участие в одном судебном заседании) и взыскивает с ответчика в пользу истицы <....> руб. Требования о взыскании расходов на участие представителя в размере <....> руб. суд находит завышенными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми от __.__.__ (протокол №__) в части отказа включения в педагогический стаж Бакулиной И.А. периодов работы <....> с __.__.__ по __.__.__ и обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить в педагогический стаж Бакулиной И.А. периоды работы <....> с __.__.__ по __.__.__ и обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Бакулиной И.А. расходы на участие представителя в размере <....> руб., госпошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб. <....> коп.
В остальной части иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о взыскании расходов на участие представителя Бакулиной И.А. отказать.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья- Н.А.Жуненко
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2010 года в 9 часов 00 минут.