Дело № 2-6072/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Екишеве Д. В.,
с участием истца Кузнецова С.Д., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 13 ноября 2010 года дело по иску Кузнецова С.Д. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией АООТ «Шахта <....>»,
Установил:
Кузнецов С.Д. обратился в суд с иском к ответчику о включении его в списки на получение социальной выплаты. В обоснование иска указал, что был уволен с шахты <....> в связи с ликвидацией данного предприятия. Стаж работы в организациях угольной промышленности на дату увольнения по ликвидации составлял более 10 лет. В постановке на учет на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией Шахта <....> истцу было отказано, мотивируя отказ тем, что на момент ликвидации предприятия он не являлся лицом пенсионного возраста, кроме того, трудоустроился через непродолжительное время. При обращении в администрацию МОГО «Инта» по вопросу включения его в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией шахты <....>, ему было рекомендовано обратиться в суд. Истец полагает, что имеет право на получение социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства № 428 от 13.06.2005, которым оговаривается порядок предоставления субвенций конкретно гражданам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, подтвердил доводы, изложенные в заявлении, суду пояснил, что намерен переселиться из РКС, за пределами районов Крайнего Севера другого жилья не имеет, в настоящее время проживает ____, квартира принадлежит ему на праве собственности.
Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, суду пояснила, что формирование списков претендентов на получение субвенций в соответствии с Постановлением Правительства № 428 от 13.06.2005, производится администрацией МОГО «Инта» на основании списка очерёдности и предоставления жилищных субсидий ОАО «Шахта <....>», список был составлен на момент ликвидации шахты и согласован с Минтопэнерго России в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в данный список истец ликвидационной комиссией предприятия не был включён поскольку на момент ликвидации предприятия не являлся лицом пенсионного возраста.
Третье лицо Министерство энергетики РФ о времени и месте рассмотрения дела извещалось должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
Суд с учётом мнения истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из архивной справки МУ «Интинский городской архив документов по личному составу» №__ от __.__.__ усматривается, что __.__.__ АООТ «Шахта <....>» переименована в ОАО «Шахта <....>» на основании постановления главы администрации г. Инта от __.__.__ №__. __.__.__ общее собрание акционеров ОАО «Шахта <....>» приняло решение о начале ликвидации общества. Решением Арбитражного суда Республики Коми от __.__.__ ОАО «Шахта <....>» признано несостоятельным (банкротом).
Судом установлено, что __.__.__ истец был уволен в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, стаж работы в угольной отрасли на момент увольнения составлял <....> лет <....> месяцев <....> дней, что подтверждается копией трудовой книжки. Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании в списки работников ОАО «Шахта <....>», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счёт средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, истец не включён.
Федеральным законом от 27 сентября 2005 № 123-ФЗ установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому мету жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «в» п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» (далее Правила) - межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.
Истец был уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО «Шахта <....>»), расположенного в районах Крайнего Севера, до 01.01.2005 года, на день увольнения в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» (__.__.__) истец выработал стаж в организациях угольной промышленности более 10 лет, предусмотренных Правилами.
Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.
Ссылка представителя ответчика о невозможности внесения изменений в утверждённые ранее списки не обоснована, поскольку вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 предусмотрена возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Наличие ранее утверждённого списка высвобожденных работников ликвидируемой шахты не препятствует его пересмотру в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии по вновь предусмотренным законом основаниям.
Исходя из изложенного, суд считает заявленные истцом требования к администрации МОГО «Инта» о включении его в списки очерёдности на получение социальной выплаты на переселение из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Кузнецова С.Д., __.__.__ года рождения, в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Шахта <....>» составом семьи <....>.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.А. Жуненко