Дело № 2-1289/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Митрофановой К.С.,
с участием истца Денисенко О.П.,
представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 06 декабря 2010 года дело по иску Денисенко О.П. к администрации МОГО «Инта» о признании незаконным заключения МВК МОГО «Инта», предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признания незаконным заключения МВК МОГО «Инта» от __.__.__ №__ о признании пригодным для проживания жилого помещения по адресу: ____, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение для проживания, не менее ранее занимаемой площади, в черте г. Инты, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам. В обоснование заявленных требований указала, что заключение МВК МОГО «Инта» о пригодности жилого помещения для проживания было выдано без необходимой проверки фактического состояния дома. Дом __.__.__ г. постройки, капитальный ремонт в нём не производился, срок эксплуатации дома в районе Крайнего Севера истёк, имеется деформация дома и его основных конструкций. Двери дома, оконные рамы деформированы, полы просели, много крыс, поскольку щели, образовавшиеся от проседания дома, устранить не возможно.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования. Пояснила, что с 2000 года проживает в данной квартире, нанимателем которой был её муж. __.__.__ от совместного проживания родилась дочь. С 2005 года истица и зарегистрирована в квартире постоянно. <....>. До __.__.__ истица с дочерью проживала по месту регистрации. Поддерживать квартиру в том состоянии, чтобы можно было в ней проживать истица не может, в связи с чем, с __.__.__ с дочерью вынуждена снимать квартиру. В квартире №__ по ____ проживать не возможно: полы просели, унитаз практически провалился, рамы деформированы, крысы, сырость, грибок, подъездные двери не закрываются, крыша дома протекает в находящуюся на втором этаже квартиру, которая топит квартиру истицы. Заключением экспертизы установлено, что жилой дом по ____ находится в ветхом состоянии, проживать в нём опасно. Считает, что МВК было проведено обследование не в должном объёме: экспертизы не проводились, не учитывался уровень влажности и температурный режим.
Представитель администрации МОГО «Инта» в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что МВК дважды обследовала квартиру истицы и дважды принимала решение о пригодности для проживания жилого помещения. На сегодняшний день иного решения МВК нет и оснований для отмены решения от __.__.__ также нет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что нанимателем муниципальной квартиры №__, расположенной в доме №__ по ____, общей площадью <....> кв.м, является Денисенко О.П. (л.д.6,23). С ней, в соответствии с договором социального найма жилого помещения №__ от __.__.__, вселена в вышеуказанное жилое помещение дочь – Д., __.__.__ г. рождения (л.д. 7).
В соответствии с заключением к протоколу №__ заседания Межведомственной комиссии при администрации МОГО «Инта» от __.__.__ квартира №__ в доме №__ по ____ признана пригодной для проживания (л.д. 8-9).
В силу ст. 15 ЖК РФ пригодным для постоянного проживания граждан признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
В соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Для решения вопроса о пригодности (непригодности) для проживания занимаемого истцами жилого помещения в доме №__ по ____ судом назначена комплексная судебно-строительная экспертиза, порученная архитектурно-дизайнерской проектной и землеустроительной фирме ООО <....> и ФГУЗ <....> (л.д.38).
Согласно заключению ООО <....> квартира №__ в доме №__ по ____ не соответствует предъявляемым требованиям к жилым помещениям, для исключения несчастных случаев от обрушения деревянных конструкций перекрытий рекомендуется жилой дом признать непригодным к проживанию, внести дом в муниципальную программу переселения граждан, и произвести переселение граждан в другое жилье, которое фактически уже ведется. Необходимо решить вопрос о целесообразности проведении капремонта здания либо его демонтажа (сноса). Рекомендуется оставшиеся квартиры в жилом доме признать непригодными к дальнейшему проживанию, а жилой дом аварийным и подлежащим сносу.
Для исключения несчастных случаев в квартире №__ в срочном порядке необходимо произвести ремонт деревянного перекрытия со вскрытием полов и заменой сгнивших деревянных элементов с проведением страховочных мероприятий. При дальнейшей эксплуатации жилого дома с выявленными нарушениями по содержанию элементов здания, техническое состояние несущих конструкций, особенно деревянных перекрытий, будет ухудшаться вплоть до обрушения, которое может произойти в любой момент. Восстановлению жилой дом не подлежит, поэтому после переселения граждан, подлежит сносу. Общий физический износ жилого дома на момент обследования составляет <....>%, что позволяет отнести жилой дом к домам с ветхим техническим состоянием. По данным БТИ на __.__.__ физический износ жилого дома уже составлял <....> % (л.д.64). За период эксплуатации 2002-2010 г. (8 лет) процент износа значительно увеличился. Инвентаризация дома давно не производилась. Процент заселённости дома <....>% (менее 50%).
На основании п. 2 действующего Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Министра ЖКХ РСФСР от 5.11.1985 года № 529, жилые дома независимо от группы их капитальности и жилые помещения относятся к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований. К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся, в частности, каменные дома с физическим износом свыше 70%.
Также в заключении указано, что в квартире №__ верхнее перекрытие имеет прогиб, междуэтажные деревянные перекрытия имеют деформацию, во всех помещениях квартиры значительный уклон полов, колебания при ходьбе, щели между полом и стенами, внутренний коридор имеет значительный уклон, превышающий предельно допустимые значения и значительные колебания при ходьбе, грозящие внезапным обрушением перекрытия (л.д.66). Квартира №__ не соответствует предъявляемым требованиям к жилым помещениям, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации объекта (л.д.69).
Согласно экспертного заключения №__ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от __.__.__, в жилых комнатах квартиры №__ по ____ температура и скорость движения воздуха соответствуют допустимым нормам; параметры относительной влажности выше предельно допустимых норм и не соответствуют требованиям Сан ПиН 2.1.2.1002-00»Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.48, 49).
Суд приходит к выводу о непригодности для постоянного проживания занимаемого истицей жилого помещения по ____. Согласно экспертному заключению физический износ здания не позволяет в должной мере обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов дома. Влажностный режим также превышает предельно допустимое значение. Ответчиком не представлено суду сведений о назначении сроков проведения ремонта данного дома.
На основании изложенного, суд находит необъективным заключение МВК администрации МО «Город Инта» №__ от __.__.__ в части признания квартиры по ____ пригодной для проживания. Выводы комиссии не соответствуют данным о действительном физическом износе дома.
На основании п.п. 3 ч. 1 ст. 85 и ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствие со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным, по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суд обязывает ответчика предоставить истице, на состав семьи два человека, по договору социального найма равноценное жилое помещение в черте г. Инты РК, состоящее из трех комнат, благоустроенное применительно к условиям г. Инты РК, общей площадью не менее <....> кв. метра, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям. Занимаемая истицей квартира по ____ подлежит передаче администрации МОГО «Инта».
С ответчика на основании ст.91 ГК РФ подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать не законным заключение Межведомственной комиссии Муниципального образования городского округа «Инта» №__ от __.__.__ о признании пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ____.
Признать жилое помещение, расположенное по адресу: ____ не пригодным для проживания.
Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» предоставить Денисенко О.П. на состав семьи 2 человека: Денисенко О.П., Д. по договору социального найма жилое помещение в черте населенного пункта город Инта Республики Коми, состоящее из трех комнат, благоустроенное применительно к условиям города Инты Республики Коми, общей площадью не менее <....> кв. метра, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» принять у Денисенко О.П. занимаемую ею квартиру №__ в доме №__ по ____.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010 года в 17 час. 00 мин.
Судья: Л.А.Злая