Дело № 2-6381\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.
с участием истца Скок В.В., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 16 декабря 2010 года дело по иску Скок В.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом специального стажа,
Установил:
Скок В.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период его работы в должности <....> с __.__.__ по __.__.__, взыскании с ответчика недоплаченной пенсии, индексации недоплаченных сумм пенсии с учетом инфляции, представительских расходов в размере <....> руб. В обоснование своих требований истец указал, что пенсия по старости ему была назначена с __.__.__, при оценке пенсионных прав ответчик не учел в стаж на соответствующих видах работ период работы с __.__.__ по __.__.__, что привело к занижению стажевого коэффициента.
Истец в суде заявленные требования поддержал, уточил, что просит пересчитать пенсию с учетом специального стажа с __.__.__.
Представитель УПФР по г. Инте в суде иск не признал, пояснил, что истцу была назначена пенсия с __.__.__ на основании п.п. «а» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ». С 01.01.2002 года истцу была осуществлена конвертация его пенсионных прав по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из имеющегося общего стажа работы. По состоянию на 01.01.2002 года истец не достиг возраста 50 лет, в связи с чем ответчик не должен был производить конвертацию пенсионных прав истца исходя из стажа на соответствующих видах работ. На основании заявления истца от __.__.__ ответчик с __.__.__ производит выплату истцу пенсии с применением специального стажа без учета в специальный стаж периода работы с __.__.__ по __.__.__. __.__.__ истец обратился к ответчику с заявлением об уточнении величины пенсионного капитала с учетом периода работы с __.__.__ по __.__.__, представив архивную справку, подтверждающую льготный характер работы. Пенсия истцу была перерасчитана с учетом дополнительного стажа с 01.01.2010 года. Ранее характер работы истца в период с __.__.__ по __.__.__ не уточнялся, поскольку на __.__.__ специального стажа у истца и так было достаточно для назначения льготной пенсии.
В судебном заседании была допрошена ведущий специалист-эксперт ГУ-УПФР в г. Инте К., которая пояснила, что с 01.01.2002 года конвертация пенсионных прав истца была произведена с учетом его общего стажа, так как истец на 01.01.2002 года не достиг возраста 50 лет. С __.__.__ по заявлению истца была произведена конвертация его пенсионных прав с применением специального стажа работы – <....> лет <....> месяцев <....> дней (без учета стажа с __.__.__ по __.__.__). Требуемый специальный стаж применили <....> лет, так как истцу на момент конвертации было <....> года. Стажевый коэффициент от специального стажа составил <....>% <....>. С 01.01.2010 года пенсию истицу перечистали в связи с поступлением в сентябре 2010 года его заявления о включении в специальный стаж дополнительного периода работы с __.__.__ по __.__.__. Согласно ст. 30.3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при обращении в 2010 году граждан с дополнительными документами перерасчет и конвертация пенсионных прав производится с 01.01.2010 года. С 01.01.2010 года специальный стаж истца составил <....> лет <....> месяца <....> дней. Стажевый коэффициент с 01.01.2010 года ошибочно рассчитали с применением требуемого специального стажа <....> лет. Имела место программная ошибка и не только в отношении истица, но и других пенсионеров. Ошибку исправили, пересчитали пенсию с применением требуемого специального стажа <....> лет и с __.__.__ размер пенсии истца несколько уменьшится. За прошлое время ответчик не вправе пересчитывать пенсию при наличии ошибки в расчетах. Истцу в 2010 году исполнилось <....> лет, но изменение требуемого стажа, определенного при конвертации пенсионных прав, законом не предусмотрено. Требуемый стаж определяется на 01.01.2002 года либо на дату конвертации пенсионных прав по заявлению пенсионера. Истцу в 2005 году произвели конвертацию пенсионных прав от требуемого специального стажа <....> лет с учетом возраста истца на тот период. В случае, если конвертация пенсионных прав истца была бы произведена на 01.01.2002 года с применением специального стажа, то требуемый стаж был бы определен – <....> лет и не подлежал бы уменьшению в дальнейшем. Поэтому справка о предполагаемом размере пенсии истица дана с учетом специального стажа <....> лет <....> месяца <....> дней при требуемом стаже <....> лет.
Выслушав истца и представителя ответчика, специалиста К., оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчик ГУ-УПФР в г. Инте выплачивал истцу, __.__.__ г. рождения, пенсию по старости с __.__.__ на основании п.п. «а» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1.
На основании указанной нормы закона пенсия по старости назначалась мужчинам – по достижении 50 лет, если они трудились на подземных работах, на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет. При наличии не менее 15 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионный возраст дополнительно снижался на 5 лет на основании ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4521-1.
1.01.2002 года вступил в силу Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. В соответствии со ст. 30 указанного Закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п. 1-4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года оценка пенсионных прав производится с учетом имеющегося общего трудового стажа. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1.01.2002 года, указываемая в календарном порядке.
При этом согласно п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции на 01.01.2002 года) конвертация пенсионных прав застрахованных на 1.01.2002 года производилась по формуле ПК = (РП – БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 1.01.2002 года, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона определено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц за 25 лет общего трудового стажа составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,2.
Ответчик с 1.01.2002 года производил расчет пенсии истца с учетом общего стажа работы.
На основании заявления истца от __.__.__ ответчик с __.__.__ произвел конвертацию пенсионных прав истца с применением вместо общего стажа - стажа на соответствующих видах работ, при этом в составе специального стажа не был учтен период работы истца с __.__.__ по __.__.__. Требуемый специальный стаж при конвертации пенсионных прав истца, достигшего <....> лет, ответчик принял – <....> лет,
__.__.__ истец обратился к ответчику с заявлением, в котором на основании архивной справки просил учесть в его специальный стаж период работы с __.__.__ по __.__.__.
ГУ-УПФР в г. Инте с 01.01.2010 года пересчитал специальный стаж истца на основании дополнительно представленной архивной справки, обоснованно исключив из периода работы с __.__.__ по __.__.__ <....>: период учебы, подготовки к профессии с __.__.__ по __.__.__ <....> и время без оплаты, предоставляемое для проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__ <....>. Всего специальный стаж истца был увеличен на <....> месяцев <....> дней <....> и составил <....> лет <....> месяца <....> дней.
Суд приходит к выводу о праве истца на конвертацию его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ с 01.01.2002 года.
В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (по состоянию на 01.01.2002 года) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1.01.2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.
На основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.2.2001 года пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Закон «О трудовых пенсиях в РФ» связывает преобразование пенсионных прав, приобретенных до 1.01.2002 года, со стажем работы (общим или на соответствующих видах работ) и не связывает с возрастом лиц, пенсионные права которых подлежат оценке. Следовательно, истец, пенсия которому назначена со снижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости досрочно, с применением ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года № 4521-1, имеет право на преобразование его пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа – стажа на соответствующих видах работ. Утверждение представителей УПФР по г. Инте о возникновении у истца права на перерасчет пенсии по специальному стажу по достижении возраста 50 лет не основаны на законе. Преобразование пенсионных прав истца в расчетный пенсионный капитал с использованием стажа на соответствующих видах работ ответчик обязан был произвести с 1.01.2002 года, со дня вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку такой расчет более выгоден для истца. Заявления истца о перерасчете пенсии при этом не требовалось.
При расчете пенсии истца с применением стажа на соответствующих видах работ ответчик должен был учесть все периоды льготной работы истца, при недостаточности документов пенсионного дела, запросить у истца дополнительные документы об условиях его труда.
С учетом периода работы с __.__.__ по __.__.__ специальный стаж истца на 01.01.2002 года составит <....> лет <....> месяца <....> дней <....>. На 01.01.2002 года истцу исполнилось <....> лет, поэтому при расчете следовало применить требуемый специальный стаж <....> лет. Соответственно, стажевый коэффициент от специального стажа составит <....>% <....>.
При условии, что ответчик с 01.01.2002 года произвел бы конвертацию пенсионных прав истца с применением специального стажа, то требуемый стаж, определенный на 01.01.2002 года – <....> лет, не подлежал бы уменьшению в дальнейшем, поскольку Законом «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена повторная конвертация пенсионных прав.
С учетом конвертации пенсионных прав истца с 01.01.2002 года с применением специального стажа размер пенсии истца с 01.01.2002 года по __.__.__ превышает выплаченный размер пенсии. Поскольку ответчик в указанный период выплачивал истцу пенсию в меньшем размере, чем предусмотрено пенсионным законодательством, то суд взыскивает в пользу истца недоплату пенсии за период с 1.01.2002 года по __.__.__, размер недоплаты пенсии за указанный период составит <....> руб. <....> коп. (расчет в материалах дела).
В связи с несвоевременной выплатой денежные суммы частично утратили покупательную способность в связи с инфляцией и подлежат индексации. Размер индексации, согласно данным Госкомстата РК об установлении индексов роста потребительских цен, составит на 1.12.2010 года, <....> руб. <....> коп. (расчет в материалах дела).
С __.__.__ по день рассмотрения дела размер фактически выплаченной истцу пенсии превышает размер пенсии, который был бы выплачен истцу при условии конвертации его пенсионных прав с 01.01.2002 года с применением специального стажа (при требуемом стаже <....> лет). Ответчик с __.__.__ применяет при расчете требуемый стаж истца <....> лет, определенный по состоянию на день конвертации пенсионных прав – __.__.__. Данный расчет более выгоден для истца. С 01.01.2010 года ответчик ошибочно применил при расчете пенсии истца требуемый стаж <....> лет.
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд отказывает в иске о взыскании недоплаты пенсии с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела.
На основании ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает в пользу истца расходы на оказание юридических услуг представителя (составление иска) в размере <....> руб., учитывая объем оказанной юридической помощи.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право Скок В.В. на включение в стаж на соответствующих работах с 01.01.2002 года периода работы с __.__.__ по __.__.__ и право на конвертацию с 01.01.2002 года пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом стажа на соответствующих видах работ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Скок В.В. недоплату пенсии за период с 01.01.2002 года по __.__.__ в размере <....> руб. <....> коп., индексацию недоплаты пенсии, по состоянию на 01.12.2010 года в размере <....> руб. <....> коп., представительские расходы в размере <....> руб., госпошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
Отказать Скок В.В. в иске к ГУ-УПФР в г. Инте о взыскании недоплаты пенсии с индексацией за период с __.__.__ по день рассмотрения дела.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья- Н.А.Жуненко
Решение изготовлено в совещательной комнате 16.12.2010 года в 14 часов 00 минут.