Дело № 2-6327/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
с участием заявителя Пиценко С.В., судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми Залесской В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республике Коми 22 декабря 2010 года дело по жалобе Пиценко С.В. на действия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя ознакомить взыскателя с материалами исполнительного производства и представить копии документов исполнительного производства,
установил:
Пиценко С.В. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми Залесской В.Н., выразившихся в том, что в процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не запрашивалась информация в компетентных органах в целях выявления наличия у должника имущества и денежных средств. Также указала на бездействие судебного пристава, неисполняющего надлежащим образом определение суда, которым должнику предоставлена рассрочка исполнения решения суда. Кроме этого судебным приставом-исполнителем были нарушены права взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства в полном объёме, начиная с __.__.__ и получение копий материалов исполнительного производства.
Пиценко С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала, уточнила, что просит обязать судебного пристава Залесскую В.Н. ознакомить ее с материалами исполнительного производства №__, возбужденного __.__.__.
Пиценко С.В. суду пояснила, что должник И. решением суда обязан к выплате заявительнице денежной суммы морального вреда в размере <....> руб. В 2008 году Пиценко С.В. направляла судебным приставам исполнительный лист, который ими был утерян. В 2010 году заявительница вынуждена была обращаться в суд за выдачей дубликата исполлиста и предъявлять его к исполнению. __.__.__ обратилась с заявлением на имя начальника ОСП по г. Инте Л. об ознакомлении её с материалами исполнительного производства в полном объёме, начиная с __.__.__ по настоящее время. Л. дал соответствующее распоряжение судебному приставу-исполнителю Залесской В.Н. В нарушение указанного распоряжения судебный пристав-исполнитель ознакомила заявителя с материалами исполнительного производства не в полном объёме, не представила материалы исполнительного производства, возбужденного __.__.__. Также по просьбе заявительницы судебный пристав не сняла копии с материалов дела и не предоставила их заявительнице. Судебный пристав Залеская В.Н. не принимает должных мер для исполнения решения суда, до настоящего времени заявительнице выплачены только <....> руб. во исполнение определения суда от __.__.__ о предоставлении должнику рассрочки исполнения решения.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми Залесская В.Н. в суде жалобу не признала, пояснив, что __.__.__ ею было возбуждено исполнительное производство №__ в отношении должника И. о взыскании в пользу Пиценко С.В. морального вреда в размере <....> руб. Судебный пристав приняла меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, направила запросы в банки о наличии вкладов у должника, в ГИБДД г. Инты, УФМС по РК и другие организации. Имущество и банковские вклады у должника отсутствуют. __.__.__ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту учебы должника в <....>. __.__.__ постановление было возвращено без исполнения в связи с отчислением должника из училища. Согласно ответа ФОМС по РК И. не работает с __.__.__. Судебным приставом был осуществлен выход по месту регистрации должника, со слов отчима И. выехал в <....>, имущества должника, подлежащего аресту и описи, не выявлено. В августе 2010 года И. судом была предоставлена рассрочка исполнения решения суда с выплатой ежемесячно по <....> руб. __.__.__ взыскателю выплачено <....> руб. за август и сентябрь 2010 года. В настоящее время установлено, что должник с __.__.__ находится под стражей в ____ по обвинению по п. «а» ч. 3 ст. 131 и п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ. __.__.__ Пиценко С.В. по ее заявлению была ознакомлена с материалами исполнительного производства, возбужденного __.__.__. В заявлении не указывался номер исполпроизводства и дата его возбуждения. Позднее судебному пристав выяснила, что в архиве находится исполпроизводство в отношении И., возбужденное __.__.__. По данному исполпроизводству исполлист был направлен на исполнение для удержания из заработка должника в ____, где должник отбывал наказание. В связи с этим исполпроизводство было окончено. Пиценко С.В. направлялось простое и заказное письмо с предложением подойти ознакомиться с материалами исполпроизводства №__. Поскольку взыскатель не подошла, то судебный пристав __.__.__ пригласила Пиценко С.В. по телефону подойти для ознакомления с исполпроизводством. До настоящего времени Пиценко С.В. для ознакомления с исполпроизводством от 2008 года к судебному приставу не обращалась. Копии материалов исполнительного производства судебный пристав выдавать сторонам исполпроизводства не должен. Стороны вправе самостоятельно изготовить копии.
В судебном заседании по ходатайству взыскателя был допрошен П., который пояснил, что исполпроизводство судебный пристав предоставил для ознакомления Пиценко С.В. не в полном объеме, не принимает все необходимые меры для исполнения решения суда.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что решением Интинского городского суда РК от __.__.__ №__ с И. в пользу Пиценко С.В. взыскана компенсация морального вреда в размере <....> рублей (л.д. 6).
На основании исполнительного листа Интинским горсуда, __.__.__ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Инте УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №__ в отношении должника И., предмет исполнения – взыскание денежной суммы в размере <....> рублей в пользу взыскателя Пиценко С.В. (л.д. 14). Данное исполпроизводство, как пояснила судебный пристав-исполнитель, было окончено в связи с направлением исполнительного документа для удержания из заработка должника, отбывавшего наказание в местах лишения свободы.
Повторно в ОСП по г. Инте Пиценко С.В. обратилась с дубликатом исполлиста __.__.__, в связи с чем __.__.__ судебным приставом Залесской В.Н. было возбуждено исполнительное производство №__ в отношении должника И., предмет исполнения – компенсация морального вреда Пиценко С.В. в размере <....> руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, иди действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
__.__.__ в рамках исполнительного производства с целью выявления наличия денежных средств у должника судебным приставом-исполнителем Залесской В.Н. были направлены запросы в региональное отделение Пенсионного фонда по РК, Отделение Сбербанка России №__, ОАО КРБ «Ухтабанк».
__.__.__ судебным приставом-исполнителем Залесской В.Н. в целях отыскания имущества направлялись запросы ФГУП РК «РБТИ» и ГИБДД ОВД по г. Инте для выявления наличия у должника транспортных средств и недвижимого имущества. Согласно поступивших ответов у должника отсутствует имущество и денежные средства на счетах в банках.
В ходе исполнения исполнительного документа было установлено, что должник И. имеет доходы в виде заработной платы (место работы должника: ГОУ <....>). В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, __.__.__ судебный пристав-исполнитель Залесская В.Н. вынесла постановление об обращение взыскания на заработную плату должника и направила его в ГОУ <....> для удержания 50% ежемесячно из заработной платы должника.
__.__.__ ГОУ <....> возвратил в Отдел судебных приставов по г. Инте постановление об обращение взыскания на заработную плату должника И. без исполнения в связи с отчислением должника из данного учебного заведения.
Проверка местонахождения должника и его имущества осуществлена судебным приставом-исполнителем с выездом по адресу, указанному в исполнительном листе (____). Об отсутствии по этому адресу должника И. и его имущества __.__.__ составлен акт.
__.__.__ судебным приставом-исполнителем Залесской В.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения на срок с __.__.__ по __.__.__ включительно в связи с обращением должника в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Определением Интинского городского суда РК от __.__.__ И. с согласия взыскателя предоставлена рассрочка исполнения решения Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ с выплатой взыскателю Пиценко С.В. ежемесячно по <....> рублей, начиная с августа 2010 года и до полной выплаты суммы морального вреда в размере <....> рублей (л.д. 7).
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
При проверке судебным приставом-исполнителем местонахождения должника с выездом по адресу, указанному в исполнительном листе (____), со слов отца должника – С. стало известно, что должник после __.__.__ выехал в ____ для трудоустройства.
В материалах исполнительного производства имеется расписка Пиценко С.В. о том, что __.__.__ она получила на руки денежные средства в сумме <....> рублей от И. за август и сентябрь 2010 года согласно рассрочке исполнения решения суда.
__.__.__ судебным приставом-исполнителем Залесской В.Н. направлен запрос в Отделение УФМС России по ____ и ____ с просьбой сообщить адрес прописки И. и сведения о выдаче загранпаспорта. В соответствии с данными Отделение УФМС России по ____, поступившими в Отдел судебных приставов по г. Инте __.__.__, И. в ____ по месту жительства не зарегистрирован.
При проверке судебным приставом-исполнителем местонахождения должника с выездом по адресу, указанному в исполнительном листе (____), со слов матери должника – М. стало известно, что её сын И. содержится в изоляторе ____. Об отсутствии по этому адресу должника И. и его имущества __.__.__ составлен акт, __.__.__ направлен запрос в УФСИН по ____ с требованием подтвердить или опровергнуть факт содержания под стражей И.
Также __.__.__ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны повторные запросы в контролирующие и регистрирующие органы, кредитные организации (ФГУП РК «РБТИ», Отделение Сбербанка №__, в региональное отделение Пенсионного фонда по Республике Коми, ГИБДД ОВД по г. Инте, ФОМС РК) с целью выявления имущества должника.
На запрос судебного пристава-исполнителя Залесской В.Н. в Отделение УФМС России по РК в г. Инте от __.__.__, поступила информация о том, что И. зарегистрирован по адресу: ____.
Согласно акту совершения исполнительных действий от __.__.__ за И. транспортные средства не зарегистрированы.
По сообщению Фонда обязательного медицинского страхования РК, поступившему в адрес Отдела судебных приставов по г. Инте И. с __.__.__ является неработающим.
УФСИН по ____ __.__.__ сообщил, что И. арестован __.__.__ СО СУ при прокуратуре ____ по обвинению по ст. 131 ч. 3 п. «а» и ст. 132 ч. 3 п. «а» УК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о принятии судебным приставом-исполнителем Залесской В.Н. необходимых и достаточных мер для исполнения решения Интинского горсуда. Каких-либо незаконных действий со стороны судебного пристава допущено не было. Судебный пристав-исполнитель Залесская В.Н. принимала меры к установлению доходов и имущества должника, на которое может быть наложено взыскание. После предоставления должнику рассрочки исполнения решения условия рассрочки исполнялись должником до помещения его в следственный изолятор. Неисполнение решения суда вызвано не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием доходов и имущества должника, на которые может быть наложено взыскание.
__.__.__ Пиценко С.В. обратилась к начальнику ОСП по г. Инте с заявлением об ознакомлении её с материалами исполнительного производства в полном объёме, начиная с __.__.__ по настоящее время, в котором также указала, что в дальнейшем намерена снять копии документов исполнительного производства. О принятом решении просила её уведомить (л.д.8).
Взыскатель и судебный пристав подтвердили в суде, что Пиценко С.В. __.__.__ была ознакомлена с исполнительным производством №__.
По служебной записке Залесской В.Н. было установлено наличие исполнительного производства №__ от __.__.__ в отношении должника И. о взыскании в пользу Пиценко С.В. морального вреда в размере <....> руб.
__.__.__ и __.__.__ в адрес взыскателя Пиценко С.В. направлялись уведомления о том, что взыскатель может подойти в Отдел судебных приставов по г. Инта для ознакомления с материалами исполнительного производства от 2008 года.
Права и обязанности сторон исполнительного производства регламентированы ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой стороны в исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии
Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Как следует из данной статьи, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства возможность знакомится с материалами исполнительного производства, делать выписки, снимать с них копии.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Законом не предусмотрено ограничение прав взыскателя на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства. В судебном заседании установлено, что несмотря на принятые судебным приставом меры, Пиценко С.В. до настоящего времени не ознакомлена с материалами исполнительного производства №__, в связи с чем суд обязывает судебного пристава ознакомить взыскателя с материалами данного исполпроизводства.
Требования об обязании судебного пристава-исполнителя Залесскую В.Н. предоставить заявительнице копии материалов исполнительного производства удовлетворению не подлежат, поскольку нормативными актами, регламентирующими деятельность судебных приставов, не установлена обязанность судебного пристава изготавливать копии материалов исполпроизводства для сторон исполнительного производства. Взыскатель вправе самостоятельно снимать копии с материалов исполпроизводства. Снятию взыскателем Пиценко С.В. копий с материалов исполнительного производства судебный пристав Залесская В.Н. не препятствовала.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Пиценко С.В. в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по г. Инта Управления Федеральной службы судебных приставов по РК, обязании судебного пристава предоставить копии материалов исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Инта Управления Федеральной службы судебных приставов по РК Залесскую В.Н. предоставить Пиценко С.В. для ознакомления материалы исполнительного производства №__, возбужденного __.__.__ в отношении должника И.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.А. Жуненко
Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2010 года в 16 часов 00 минут.