Дело № 2-6462/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием представителя истицы Судомойкиной З.В.,
представителя ответчика Администрации МОГО "Инта" Автуховой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 28 декабря 2010 года дело по иску Завьяловой Е.В. к Администрации муниципального образования городского округа "Инта" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
установил:
Представитель истицы обратилась в суд с иском к Администрации МОГО "Инта" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение не менее ранее занимаемой площади в черте г.Инты, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам. В обоснование исковых требований указала, что Завьялова Е.В. проживает по адресу: ____. Заключением МВК №__ от __.__.__ указанная квартира признана пригодной для проживания. Решением Интинского городского суда от __.__.__ заключение МВК признано незаконным. Поскольку решением суда жилое помещение признано непригодным для проживания, полагает, что истица имеет право в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
Истица о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
Представитель истицы по доверенности Судомойкина З.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что истица проживает одна, на очереди на улучшение жилищных условий не состоит, малоимущей не признана.
Представитель ответчика Администрации МОГО "Инта" по доверенности Автухова Н.Б. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав, что истица является собственником жилого помещения, которое решением Интинского суда признано непригодным для проживания. Законных оснований для предоставления истице благоустроенного жилого помещения взамен занимаемой квартиры не имеется. Решения об изъятии земельного участка под домом №__ по ____ Администрацией МОГО "Инта" не принималось. На очереди на улучшение жилищных условий истица не состоит.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица является собственником квартиры №__, расположенной в доме №__ по ____, общей площадью <....> кв.м и зарегистрирована в указанной квартире (л.д. 12, 16).
Решением Интинского городского суда от __.__.__ признано незаконным заключение к протоколу №__ от __.__.__ заседания Межведомственной комиссии МОГО "Инта"№__ от __.__.__ в части признания пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ____; взысканы в пользу Завьяловой Е.В. с администрации МОГО "Инта" расходы на производство экспертизы в размере <....> руб., расходы за оказание юридических услуг в размере <....> руб., расходы на оплату нотариального оформления доверенности на представителя в размере <....> руб., а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.; отказано Завьяловой Е.В. в иске к администрации МОГО "Инта"о взыскании расходов по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере <....> руб.; отказано Завьяловой Е.В. в иске к администрации МОГО "Инта" о взыскании расходов по оплате услуг представителя в заявленном размере.
Решение вступило в законную силу __.__.__.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда: малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу ст. 86 – 88 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются в связи с принятием органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о сносе дома (ст. 86 ЖК РФ); если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания (ст.87 ЖК РФ); в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома (ст.88 ЖК РФ).
Суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить истицу жилым благоустроенным помещением в связи с признанием жилого помещения в котором она проживает непригодным для проживания, поскольку истица не состоит в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, не является малоимущей.
Кроме того, в соответствии со ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть только при условии предварительного и равноценного возмещения. Статья 239 Гражданского кодекса РФ предусматривает принудительное изъятие имущества у собственника только путем выкупа государством. Принцип возмещения стоимости изымаемого имущества, находящегося в собственности граждан, предусматривает и ч.8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно ч.2 ст. 32 ЖК РФ решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы законодательством, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующего такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при признании дома непригодным для проживания и его сносе по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, следует руководствоваться ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, истице в случае признания ее жилого помещения и многоквартирного дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, непригодным для проживания, возможно предоставление другого жилого помещения в собственность с зачетом его стоимости в выкупную цену, но с согласия органа местного самоуправления. Суд не может в данном случае обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение.
Поскольку отсутствует решение органа местного самоуправления об изъятии земельного участка, на котором расположен дом №__ по ____, а также соглашения о выкупной цене жилого помещения и по другим условиям выкупа между собственником жилого помещения и органом местного самоуправления не достигнуто, поэтому нет оснований и для предоставления истице благоустроенного жилого помещения по нормам предоставления благоустроенного жилого помещения взамен квартиры №__ в доме №__ по ____.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Завьяловой Е.В. к Администрации МОГО "Инта" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Завьяловой Е.В., __.__.__ года рождения, в удовлетворении в исковых требований к Администрации МОГО "Инта" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья | И.М.Румянцева |
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 28.12.2010.
Копия верна: судья | И.М.Румянцева |