О включении в списки на получение социальной выплаты и понуждении предоставить жилищную субсидию на переселение

Дело № 2-6408/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Митрофановой К.С.,

с участием третьих лиц Поморцевой Л.А., Поморцевой В.М.,

представителя ответчика администрации МОГО «Инта» - Автуховой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 декабря 2010г. в г. Инте дело по иску Поморцева М.А. к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в списки на получение социальной выплаты и понуждении предоставить жилищную субсидию на переселение,

УСТАНОВИЛ:

Поморцев М.А. обратился в суд с иском к Администрации МОГО "Инта" о включении его в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия – ОАО «Шахта <....>» на состав семьи 3 человека, в том числе: на жену - Поморцеву Л.А., и дочь – Поморцеву В.М., указывая, что он __.__.__ был уволен с ОАО "Шахта <....>" в связи с ликвидацией предприятия. В постановке на учет на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» ему было отказано в связи с тем, что не хватает 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС). В связи с изменением законодательства, требования к стажу изменились, и он имеет право быть включённым в списки на переселение, как уволенный в связи с ликвидацией организации.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.

Третьи лица Поморцева Л.А. и Поморцева В.М. требования истца поддержали в полном объеме, дополнили, что в иных программах переселения никто из членов семьи не участвовал, жилья за пределами г. Инты не имеют.

Представитель ответчика Администрации МОГО «Инта» иск не признала, пояснив, что в Списки по ОАО «Шахта <....>» на переселение истец не включен, так как на момент их составления, у него не имелось 15 лет «северного» стажа. Списки утверждены в установленном порядке. Положение о порядке формирования очередности и предоставления жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» было разработано в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам...», которые предусматривали одним из условий предоставления жилищной субсидии наличие стажа работы в РКС не менее 15 лет.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что истец в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте <....>, с __.__.__ по __.__.__ работал в ОАО «Шахта <....>». __.__.__ Поморцев М.А. был уволен в связи с ликвидацией данного предприятия по п. 1 ст. 81 ТК РФ. Общий стаж работы Поморцева М.А. на предприятиях угольной отрасли составляет более 10 лет.

Постановлением Прави­тельства РФ № 840 от 24.12.2004 года утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, а постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ию­ля 2005 года N 428, утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Предусматри­вающие содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работ­никам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняе­мых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправ­ления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ.

Дан­ные постановления распространяются на всех работников, высвобожденных до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест­ностях организаций угольной промышленности в том числе и на истца, т.к. не содержат требований о необходимости наличия стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет. Не содержат эти нормативные акты ссылок на то, что указанный порядок распространяется лишь на работников тех организаций, ликвидация которых произведена после вступления этих нормативных актов в действие, при этом они предусматривают возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Факт завершения процесса ликвидации ОАО «Шахта <....>», не препятствует пересмотру ранее утвержденного списка высвобожденных работников ликвидируемой шахты, в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии, по вновь предусмотренным Законом основаниям - часть 15 ст.154 Федерального за­кона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года, в редакции от 27.09.2005 года. Данный закон имеет прямое действие и распространяется на всех работников, высвобожденных до 1 января 2005 года при ликви­дации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организа­ций угольной промышленности.

Факт постановки истца на учёт граждан, подлежа­щих переселению, в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>», означает его право на полу­чение социальной выплаты в порядке предусмотренным Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 13 июля 2005 года N 428, т.к. именно этим нормативным актом регули­руются вопросы переселения работников ликвидируемых предприятий угольной отрасли. Выделение межбюджетных трансфертов бюджету МОГО «Инта» в соответствии с Постановлением № 428 от 13.07.05г. производится и по настоящее время.

Так как Поморцев М.А. ранее жилищной субсидии не получал, имеет стаж работы в угольной отрасли более 10 лет, уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО «Шахта <....>»), расположенного в районах Крайнего Севера (г. Инта), он имеет право на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией предприятия с составом семьи 3 человека, так как согласно справки МУ «Служба Заказчика по ЖКУ» совместно с истцом зарегистрированы жена Поморцева Л.А., __.__.__ года рождения, и дочь Поморцева В.М., __.__.__ года рождения, которые проживают с истцом.

Т.о., администрация МОГО "Инта" обязана включить истца в Список работников ОАО "Шахта <....>», высвобожденных в связи с ликвидацией предприятий и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа "Инта" включить Поморцева М.А., __.__.__ года рождения, проживающего по адресу: ____, в Список высвобождаемых работников ликвидируемого предприятия ОАО «Шахта <....>», уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья с составом семьи три человека: Поморцев М.А., его жена Поморцева Л.А., __.__.__ года рождения, и дочь Поморцева В.М., __.__.__ года рождения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Л.А. Злая