Дело № 2-34/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Орловой И.А.,
при секретаре Пикулик А.М.,
с участием представителя истца ИФНС России по г. Инте РК – Жомерчук Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта 02 февраля 2011 года дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Инте Республики Коми к Сердюк В.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме авансовых платежей, пени
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Инте РК обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени в сумме <....> руб. <....> коп., в том числе задолженности по уплате авансового платежа – <....> руб., пени – <....> руб. <....> коп., в обоснование своих требований указав, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Инте. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. На ответчика, являющегося адвокатом, в силу п. 1 ст. 227 НК РФ, возложена обязанность по исчислению и уплате налога по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Сердюк В.А. __.__.__ представлена в ИФНС России по г. Инте налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год. В связи с исчислением авансовых платежей __.__.__, то есть, после первого срока уплаты 15.07.2009 г. сумма делится на два последующих срока 15.10.2009 г. и 15.01.2010 г. и исчислена в размере <....> руб. (<....> : 2). Так как авансовые платежи по сроку уплаты 15.01.2010 г. не произведены налогоплательщиком, налоговым органом было направлено ответчику __.__.__ требование №__ от __.__.__ об уплате налога, пени, которое в соответствии с законодательством о налогах и сборах считается полученным __.__.__ На день подачи иска в суд требование не исполнено. На основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени, которые исчислены налоговым органом исходя из суммы фактически полученного дохода, распределяемого по каждому сроку уплаты, установленные по уплате авансовых платежей в соответствии с п. 9 ст. 227 НК РФ.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, подтвердив изложенное в исковом заявлении, указав, что по данным ИФНС ответчик значится зарегистрированным по адресу ____, по данному адресу было направлено требование об уплате налога, исчисленного на основании декларации за 2008 год, в срок до 15.02.2010 года, которое Сердюк В.А. не исполнено. Декларация за 2009 год сдана ответчиком лично в ИФНС __.__.__.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению.
Из материалов дела усматривается, что Сердюк В.А. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Инте РК, ему присвоен идентификационный номер <....>.
Подпунктами 1 и 4 пункта 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
__.__.__ Сердюк В.А. в ИФНС России по г. Инте РК была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, согласно которой сумма доходов, полученных от адвокатской деятельности, составила <....> руб. <....> коп., сумма налога, подлежащая уплате, составила <....> руб. (л.д. 7-12).
Налогоплательщик, в силу ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога производят налогоплательщики, в том числе, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч.3 ст.58 НК РФ в соответствии с настоящим кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 НК РФ. Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений: за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.
Поскольку ответчиком декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009 года в ИФНС России по г. Инте по состоянию на 15.07.2009 года (первый срок уплаты) подана не была, ИФНС России по г. Инте произвела исчисление авансовых платежей за 2009 г. исходя из дохода Сердюк В.А. за 2008 г., что суд находит законным и обоснованным. Сумма налога по первому сроку уплаты составила <....> руб. <....>/2) и была взыскана с ответчика в пользу истца решением Интинского городского суда от __.__.__ №__. Общая сумма налога по второму и третьему срокам уплаты, исчисленная налоговым органом, составила также <....> руб. (<....> :2).
По истечении третьего срока уплаты налога за 2009 г. (15.01.2010 г.) ответчиком налог уплачен не был. В связи с чем ИФНС по г. Инта __.__.__ направило Сердюк В.А. требование №__ об уплате налога и пени, исчисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Сумма пени по состоянию на __.__.__ составила <....> руб. <....> коп. Требование об уплате налога, пени в срок до 15.02.2010 г. было отправлено ответчику по адресу: ____.
Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Приказом МНС России от 27.07.2004 г. №САЭ-3-04/440@ утверждена форма налогового уведомления на уплату налога на доходы физических лиц. Указанной формой налогового уведомления предусматривается направление налогового уведомления по адресу места жительства налогоплательщика.
Таким образом, по тем налогам, по которым его исчисление производит налоговый орган (транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и другим), к исковому заявлению должно быть приложено налоговое уведомление. Как усматривается из представленных истцом документов, ответчику было направлено требование об уплате налога, пени (л.д. 5).
Суд находит ошибочными доводы истца о надлежащем уведомлении ответчика по адресу: ____.
На основании п.2 ст. 11 НК РФ местом жительства физического лица признается адрес, по которому это физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей законодательства о налогах и сборах место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания, то есть, по месту, где физическое лицо проживает временно по адресу, по которому этому лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в случае направления налогового уведомления на уплату налога физическому лицу по почте заказным письмом оно направляется по имеющемуся у налогового органа адресу места жительства налогоплательщика – физического лица и считается полученным по истечении шести дней с даты направления этого заказного письма.
В силу ст. 84 НК РФ налоговый орган обязан осуществить постановку на учет адвокатов по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщенных органами, указанными в ст. 85 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятие с учета) по месту пребывания иностранного работника, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятие с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.
__.__.__ Сердюк В.А. подал в Государственную налоговую инспекцию по г. Инта заявление о выдаче ему свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства, в котором указал адрес места жительства: ____.
__.__.__ ответчик представил в адрес ИМНС России по г. Сыктывкару РК сведения об адвокатах, где указал свое место жительства: ____.
Вместе с тем на запрос ИФНС России по г. Инта отделение УФМС России по Республике Коми в г. Инте сообщило адрес регистрации Сердюк В.А. по месту жительства - ____ с __.__.__ по состоянию на __.__.__
Также в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2008 г., поданной ответчиком в ИФНС по г. Инта __.__.__, им указан адрес: ____. Следовательно, на дату направления ответчику требования об уплате налога, пени (__.__.__) у истца имелись сведения о месте регистрации Сердюк В.А. по месту его жительства. Однако требование об уплате налога №__ от __.__.__ было направлено ответчику по ____.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о ненадлежащем извещении ответчика о необходимости уплатить авансовый платеж по сроку уплаты 15.01.2010 г., исчисленный налоговым органом за 2009 г. В данном случае требование №__ от __.__.__ считается неполученным налогоплательщиком Сердюк В.А.
Так как ИФНС по г. Инте не представила суду доказательств, подтверждающих направление Сердюк В.А. требования об уплате налога по авансовым платежам за 2009 г. по сроку уплаты 15.01.2010 г., суд находит, что иск подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Инта Республики Коми к Сердюк В.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме авансовых платежей за 2009 год по сроку уплаты до 15.01.2010 года, пени отказать.
На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2011 г. в 17 ч.
Судья И.А. Орлова