Дело № 2- 24/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Москвичёвой Л.П.,
при секретаре Шуляк Н.В.. с участием истицы Бронниковой Г.Д., представителя ответчика - администрации МОГО «Инта» Синакаевой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте 12 января 2011 года дело по иску Бронниковой Г.Д. к Администрации МО ГО " Инта", Минэнерго РФ о включении в Списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, обязании предоставить социальную выплату
УСТАНОВИЛ:
Бронникова Г.Д. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» об обязании включить ее в Списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами Республики Коми, просит также обязать Минэнерго РФ предоставить ей социальную выплату на состав семьи один человек, указывая, что с __.__.__ по __.__.__ работала на шахте <....>, __.__.__ была уволена в связи с ликвидацией предприятия. Социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.05г. ей не была предоставлена.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ранее имела на праве собственности жилой дом в ____ и в связи с этим ее не включили в Списки на получение социальной выплаты в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>». Но в 2004 году дом со всеми находившимися в нем вещами и документами сгорел, восстановлению не подлежит. Квартира в ____ была предоставлена мужу, ему ее дали от УМНО, на него одного. Матери мужа квартиру предоставили по ликвидации ОАО «Шахта «<....>» в ____. Она там жить не стала, в 2005 году вернулась в г. Инту и проживает в ____, на с лета и по октябрь уезжает к родственникам в деревню под ____. Они с мужем приезжают в г. Инту, навещают ее, приезжает она и одна, живет в г. Инте у свекрови, а также у дочери, бывает и по неделе и более. Вещей ее в г. Инта нет. В 2008 году зарегистрировалась в ____, туда же перевела и пенсию. Проживает там, но приезжает в Инту. Уехала жить в ____, так как в г. Инте не смогла на работу устроиться, а там прожить дешевле. Дом в ____ сгорел полностью.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив, что мужу истицы, Б. с учетом истицы была предоставлена квартира в ____, поэтому права на получение социальной выплаты она не имеет.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Бронникова Г.Д. __.__.__ была уволена из ОАО «Шахта <....>» в связи с ликвидацией организации. Истица является собственником квартиры №__ в д. №__ по ____, в которой была зарегистрирована по __.__.__ С __.__.__ она была зарегистрирована в квартире №__ д. №__ по ____. __.__.__ была снята с регистрационного учета из г. Инта по адресу: ____ в связи с регистрацией по новому месту жительства в ____. где и зарегистрирована по настоящее время.
По сообщению ГУ УПФР РФ в г. Инта, Бронникова Г.Д. снята с учета в ГУ УАФ РФ в г. Инта с __.__.__ в связи с выбытием за пределы Республики Коми. __.__.__ ее Пенсионное дело выслано в ГУ УПФ РФ №__ по ____. По сообщению ГУ УПФ РФ №__ по ____, Бронникова Г.Д. в связи с переездом состоит на учете как получатель трудовой пенсии по старости с __.__.__
Свидетель К. пояснила, что истица приезжает в г. Инту из ____, останавливается у свекрови, у дочери. Приезжала в октябре, ноябре 2010 года, была примерно 2 недели, также приезжала и весной. В Инте у нее нет ничего из имущества.
Свидетель Н. показал, что у мужа истицы имеется квартира в ____, истица туда переехала, но приезжает в г. Инту навестить мать мужа, останавливается в квартире дочери, на ____, а мать мужа навещает.
Свидетель В. показала, что истица часто приезжает в г. Инту, навещает свекровь, летом свекровь уезжает к родственникам под ____.
Свидетель О. пояснил, что у Бронниковой Г.Д. в г. Инте нет имущества, она приезжает к нему в гости, останавливалась у него в квартире, также останавливается и у свекрови в квартире по ____. Свекровь она навещает. В г. Инте находится по 2-3 недели.
Таким образом, суд исходя из показателей свидетелей, истицы, приходит к выводу, что Бронникова Г.Д. выехала на постоянное место жительства в ____ в 2008 году, в г. Инту она приезжает на время, в гости, навещает свекровь, постоянно с ней в квартире №__ в д. №__ по ____ не проживает.
Трудовую пенсию истица также получает по месту постоянного проживания, в ____. В г. Инта в принадлежащей ей квартире №__ в д, №__ по ____, как пояснила сама истица, принадлежащего ей имущества не находится. Данное жилое помещение не используется ею для постоянного проживания.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что Б., мужу истицы, как работнику угольной отрасли, в соответствии с действовавшим тогда порядком предоставления жилых помещений ветеранам угольной отрасли для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, было на состав семьи три человека, в том числе и на жену, Бронникову Г.Д. выделено жилое помещение – ____, общей площадью <....> кв.м. (л-д 49-50). Ссылка истица на то обстоятельство, что квартира предоставлялась только мужу, Б.,, т.о. несостоятельна, не может быть принято судом во внимание и то обстоятельство, что истица не значится собственником квартиры в ____, так как на момент ее получения она имела на данную квартиру такие же права как и ее муж, Б., и поэтому то обстоятельство, что право на жилое помещение оформлено на Б., не имеет в данном случае правового значения. Кроме того, в соответствии с действовавшим тогда Положением, утвержденным компанией «Росуголь», п. 13, жилая площадь ветеранам угольной отрасли для переселения из районов Крайнего Севера, предоставлялась предприятием на состав семьи, исходя из социальной нормы обеспеченности для района строительства, независимо от размера занимаемой работником площади по прежнему месту жительства. Т.о,, Б. с учетом членов семьи, исходя из социальной нормы предоставления жилья на территории ____ и была предоставлена квартира в ____, общей площадью <....> кв. м.
Федеральным законом от 27.09.05г. № 123-ФЗ установлено, что работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года, при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Правительство РФ Постановлением № 428 от 13.07.05г. утвердило «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков «, которые устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития. Согласно п. 8 указанных Правил, содействие выезжающим гражданам в приобретении жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков.
В соответствии с п. 14 Положения о порядке формирования списка очередности и предоставления безвозмездных жилищных субсидий за счет средств государственной поддержки угольной отрасли в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>», в Списки на получение безвозмездных жилищных субсидий включаются работники, не получавшие жилья или жилищной субсидии на переселение и не имеющие жилья в Средней полосе России и направлена на содействие таким гражданам в приобретении жилья.
Т.о, суд приходит к выводу, что истица выехала из г. Инта на постоянное место жительства в ____, где проживает в жилом помещении, предоставленном ее мужу в соответствии с программой переселения из районов Крайнего Севера ветеранов угольной отрасли, которое выделялась в том числе и с учетом ее, как члена семьи Б. Свое право на получение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера истица реализовала, как член семьи Б., которому с ее учетом и было предоставлено в ____ жилое помещение – ____. Действующее законодательство о предоставлении социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не предусматривает повторного предоставления жилищной субсидии (социальной выплаты) гражданам, уже реализовавшим свое право на получение за счет государственных средств, жилого помещения в Средней полосе России.
На основании изложенного, оснований для включения истицы в Список работников ликвидируемого предприятия – ОАО «Шахта <....>» на получение социальной выплаты для приобретения жилья в Средней полосе, обязании предоставить ей социальную выплату, не имеется. В иске Бронниковой Г.Д. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Бронниковой Г.Д., __.__.__ г.р., уроженке ____, прож. ____ к администрации МОГО «Инта», Минэнерго РФ о включении в Списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, обязании предоставить социальную выплату для приобретения жилья, отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Москвичева.
Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере в совещательной комнате 14.01.2011 г. в 12-15час.