Дело № 2-340\2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Тезекбаевой Е.Н.
с участием истицы Мастеровой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 17 февраля 2011 года дело по иску Мастеровой Л.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера отпуска по уходу за ребенком до трех лет, обязании назначить пенсию по старости, взыскании невыплаченной пенсии с индексацией,
Установил:
Мастерова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте о включении в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера отпуска по уходу за ребенком до трех лет, обязании ответчика назначить пенсию по старости с __.__.__, взыскании невыплаченной пенсии с __.__.__.
В суд истица заявленные требования поддержала, пояснила, что по ее повторному заявлению ответчик назначил и выплачивает пенсию по старости с __.__.__. Просит восстановить покупательную способность денежных средств и проиндексировать несвоевременно выплаченные суммы пенсии с учетом инфляции.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте РК в суд не явился, о времени и месте слушанья дела извещен, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ частично удовлетворены требования Мастеровой Л.М. к ГУ-УПФР в г. Инте. Суд обязал ответчика включить истице в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы в качестве <....> по договорам подряда и в межотопительные периоды. Суд отказал Мастеровой Л.М. в иске о включении в специальный стаж по Списку № 2 и в стаж работы в районе Крайнего Севера периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с __.__.__ по __.__.__, в назначении с __.__.__ трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 с. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года, взыскании неполученной пенсии с __.__.__.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ решение Интинского горсуда РК от __.__.__ оставлено без изменения.
Определением Верховного суда Российской Федерации от __.__.__ по делу №__ решение Интинского горсуда РК от __.__.__ и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от __.__.__ отменены в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения Мастеровой Л.М. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с __.__.__ по __.__.__, назначении трудовой пенсии с __.__.__ и взыскании недополученной пенсии с направлением дела в данной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Материалами пенсионного дела истицы подтверждается, что __.__.__ Мастерова Л.М., __.__.__ г. рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии по возрасту на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
На основании данных норм закона право на пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет при наличии стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет, страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 10 лет. Женщинам, имеющим не менее 5 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста 50 лет на один год за каждые два года такой работы.
Решением Интинского горсуда от __.__.__ по делу №__ определен по состоянию на __.__.__ стаж истицы: страховой – <....> года <....> месяцев <....> дней, работы в РКС – <....> лет <....> месяцев <....> дней, льготный по Списку № 2 – <....> лет <....> месяцев <....> дней. При этом суд не включил в специальный стаж и в стаж работы в РКС период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком по трех лет с __.__.__ по __.__.__.
Суд учитывает в стаж работы истицы в РКС и в специальный стаж по Списку № 2 период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком по трех лет с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> месяца <....> дней) исходя из следующего.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15.06.1970, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведённых выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Однако, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребёнком начался __.__.__, то есть в период действия названных нормативных актов, с учётом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с __.__.__ по __.__.__, подлежит включению в специальный стаж работы Мастеровой Л.М. по Списку № 2 и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
С учетом отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет по состоянию на __.__.__ стаж работы истицы в РКС составит <....> лет <....> месяцев <....> дней (<....> лет <....> месяцев <....> дней + <....> год <....> месяца <....> дней), специальный стаж по Списку № 2 составит <....> лет <....> месяцев <....> дней (<....> лет <....> месяцев <....> дней + <....> год <....> месяца <....> дней).
Таким образом, на день обращения за назначением пенсии (__.__.__) истицей, достигшей возраста <....> лет, был выработан необходимый специальный стаж и стаж в РКС. Отказ истице в назначении трудовой пенсии по старости с __.__.__ незаконен.
Суд обязывает ответчика назначить истице с __.__.__ пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Также в пользу истицы подлежит взысканию невыплаченная пенсия. Поскольку с __.__.__ ответчик назначил истице к выплате трудовую пенсию по старости, то суд взыскивает в пользу истицы невыплаченную пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ включительно. Согласно представленной ответчиком справке за указанный период ГУ-УПФР в г. Инте не выплатил истице пенсию в общем размере <....> руб. (расчет на л.д. 184-185).
В связи с несвоевременной выплатой денежные средства частично утратили покупательную способность и подлежат индексации в связи с инфляцией. Согласно данным Госкомстата РК об установлении индексов роста потребительских цен, по состоянию на 01.01.2011 года, размер индексации составит <....> руб. (расчет на л.д. 184-185).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Мастеровой Л.М. в специальный стаж по Списку № 2 и в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по трех лет с __.__.__ по __.__.__.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Мастеровой Л.М. трудовую пенсию по старости с __.__.__ в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Мастеровой Л.М. невыплаченную пенсию за период с __.__.__ по __.__.__ включительно в общем размере <....> руб. <....> коп., индексацию невыплаченной пенсии по состоянию на 01.01.2011 года в размере <....> руб. <....> коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб. <....> коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья- Н.А.Жуненко
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2011 года в 14 часов 00 минут.