Об отмене постановления ТИК и внесении изменений в постановление ТИК



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАИИ

10.02.2011 г. г.Инта

Интинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Москвичевой Л.П.,

при секретаре Шуляк Н.В.,

с участием прокурора Комарова А.Л., заявителя Онохова В.С., адвоката Сердюк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2011 по заявлению Онохова В.С. об отмене постановления Территориальной избирательной комиссии города Инты от __.__.__ №__ и Постановления ТИК г. Инта от __.__.__ №__, признании у него пассивного избирательного права и обязании ТИК г. Инта зарегистрировать его кандидатом в депутаты Совета МОГО «Инта» второго созыва по одномандатному избирательному округу №__,

У С Т А Н О В И Л:

Онохов В.С. обратился в суд с заявлением об отмене постановления Территориальной избирательной комиссии города Инты от __.__.__ №__ и Постановления ТИК г. Инта от __.__.__ №__, внесшего изменения в постановление ТИК г. Инта от __.__.__, признании у него пассивного избирательного права и обязании ТИК г. Инта зарегистрировать его кандидатом в депутаты Совета МОГО «Инта» второго созыва по одномандатному избирательному округу №__, указывая, что ему незаконно было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета МОГО «Инта» в связи с тем, что он был осужден по ст. 160 ч. 3 УК РФ. При этом не было принято во внимание, что он осужден условно, с испытательным сроком на 2 года, что не лишает его пассивного избирательного права.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель заявителя адвокат Сердюк В.А. настаивал на удовлетворении заявления, пояснив, что по смыслу уголовного законодательства, лишением свободы – это изоляция от общества, а Онохов В.С. был осужден условно, реально наказание в местах лишения свободы не отбывал.

ТИК г. Инта своего представителя в суд не направила, в представленных суду возражениях просит Онохову В.С. отказать в удовлетворении заявления и рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя. Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ТИК г. Инта.

Выслушав заявителя, адвоката, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что __.__.__ Онохов В.С. уведомил Территориальную избирательную комиссию г. Инта о своем согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета МОГО «Инта» второго созыва по одномандантному избирательному округу №__ в порядке самовыдвижения, указав в заявлении, что имеет не снятую судимость и приложив кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от __.__.__, из которого следует, что он осужден по части 3 статьи 160 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей. На основании статьи 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком на 2 года.

__.__.__ Онохов В.С. представил в ТИК г. Инта подписные листы.

Постановлением от __.__.__ №__ ТИК г. Инта Онохову В.С. было отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета МОГО «Инта» второго созыва по одномандатному избирательному округу №__ на основании пункта «а» части 3.2 статьи 4 Федерального закона в связи с отсутствием пассивного избирательного права у кандидата, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.160 частью 3 УК РФ и имеющего неснятую и непогашенную судимость за данное преступление.

__.__.__ ТИК г. Инты внесло постановлением №__ изменения в постановление от __.__.__, которым исправило допущенную техническую ошибку, пункт 1 был изложен в следующей редакции : «Отказать Онохову В.С. в регистрации кандидатом в депутаты Совета муниципального образования городского округа на основании подпункта «а» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67 –ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

На основании п.п.а п.24 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. ( с изменениями) основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.

Согласно п.а ч.3.2. ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеют права быть избранными граждане РФ осужденные к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую или непогашенную судимость за указанные преступления.

Как установлено в суде заявитель осужден приговором Печорского городского суда от __.__.__ по ст. 160 ч. 3 УК РФ к двум годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Преступление, предусмотренное ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Доводы заявителя и его представителя о том, что в регистрации в качестве кандидата может быть отказано только лицу, имеющему судимость тяжкое преступление в случае отбытия наказания в местах лишения свободы, основаны на ошибочном толковании норм права.

Осуждение заявителя не являлось условным, он был осужден реально, по приговору суда, ему был назначен конкретный вид наказания, предусмотренный Уголовным Кодексом РФ, а именно – лишение свободы и определен его размер. Условным в данном случае объявляется исполнение назначенного наказания. Следовательно, исходя из положений УК РФ, назначение заявителю условного наказания не свидетельствует о том, что совершенное им преступление, за которое он осужден, не относится к числу тяжких и что ему назначен другой вид наказания, нежели лишение свободы.

Для реализации пассивного избирательного права, в том числе и права выдвигать свою кандидатуру на выборах, кандидат должен отвечать определенным требованиям, установленным в том числе и Конституцией РФ. Федеральный закон № 67-ФЗ лишь конкретизировал конституционные принципы избирательного права, установив, в том числе, что пассивным избирательным правом не обладают лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений и имеющие неснятую либо не погашенную судимость.

Поскольку заявитель на момент обращения в избирательную комиссию имел и имеет на момент рассмотрения указанного заявления не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и был осужден к лишению свободы, избирательная комиссия на законных основаниях приняла решение об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты. Оснований для признания у него пассивного избирательного права при установленных ТИК г. Инта и судом обстоятельствах, не имеется.

Согласно ст.261 ч.3 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления о защите избирательных прав, если установит, что оспариваемое решение является законным. На основании изложенного,

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, 260.1 - 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Онохову В.С., __.__.__ г.р. в удовлетворении заявления о об отмене постановления Территориальной избирательной комиссии города Инты от __.__.__ №__ и Постановления ТИК г. Инта от __.__.__ №__, признании у него пассивного избирательного права и обязании ТИК г. Инта зарегистрировать его кандидатом в депутаты Совета МОГО «Инта» второго созыва по одномандатному избирательному округу №__.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 5 дней со дня принятия решения.

Судья Л.П. Москвичева

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере в совещательной комнате в 14-00 11.02.11г.