Дело № 2-831/11 РЕШЕНИЕ Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Орловой И.А., с участием представителей ответчика ГУ «Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения горда Инты»- Ковалевой Н.Н.,Калачевой Т.В.,Алексеевой Ю.Э., при секретаре Пикулик А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 03.05.2011г. дело по иску Сухарниковой М.Г. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения горда Инты» о взыскании недополученных сумм детского пособия, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Сухарникова М.Г. обратилась в суд с заявлением о взыскании с ответчика недополученных сумм детских пособий за период с августа 2007г. по 31.12.2010г., недополученных сумм субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг за тот же период, а также компенсации морального вреда в сумме <....> руб. В обоснование требований истец указала, что с августа по декабрь 2010г. постоянно обращалась к специалистам ответчика, осуществляющих прием граждан и заявлений (документов) для оформления субсидии по оплате ЖКУ и детских пособий. Специалисты отказывали в приеме документов со ссылкой на наличии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, хотя истец предоставляла документы о доходах (налоговые декларации). В результате указанных действий, связанных с формальным отказом в приеме документов и, как следствие, отсутствием признания истца малоимущей, в вышеуказанный период времени истице не предоставлялись субсидии и пособия. Действия сотрудников ответчика причинили истцу моральный вред, т.к. она является матерью-одиночкой, самостоятельно воспитывающей несовершеннолетнего ребенка. Отвлечение денежных средств на оплату ЖКУ и недополучение сумм детского пособия, ограничили истицу и ее ребенка в возможности получения надлежащих объемом жизнеобеспечения: продуктов питания, одежды и т.д. В судебное заседание истец не явилась, просила об отложении судебного заседания. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы. Представители ответчика иск не признали и дали суду пояснения, соответствующие отзыву на иск. Представитель Алексеева Ю.Э. суду пояснила, что до 01.01.2008 года полномочия по принятию решений о назначении и выплате субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принадлежали МУ «Служба заказчика». После передачи полномочий по назначению субсидий на органы социальной защиты все личные дела получателей субсидий, которым по состоянию на 01.01.2008 года она была назначена, были переданы в УСЗН г. Инты. Среди них личного дела на имя Сухарниковой М.Г. не было. Заслушав представителей ответчика, проверив документы дела, заявленные требования суд находит подлежащими отклонению. В судебном заседании обозревались личные дела Сухарниковой М.Г. по назначению и выплате детского пособия, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Из документов личных дел следует, что 28.12.2006г. и 02.04.2007г. Сухарникова М.Г. обратилась в УСЗН Агентства РК с заявлениями о назначении единовременного пособия и социальной выплаты на дочь С., __.__.__ г. рождения. В период с января 2007г. по март 2007г. и с мая 2007г. по июль 2007г. истица имела право на назначение ежемесячного детского пособия на ребенка. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Сухарниковой М.Г. было назначено с __.__.__ по __.__.__, т.е. до достижения ребенком полутора лет и выплачено на расчетный счет в ОСБ № 7729. Единовременное пособие при рождении ребенка было назначено в сумме <....> руб. и выплачено в феврале 2007г. С января 2007г. по март 2007г. семья Сухарниковой М.Г. была зарегистрирована в качестве малоимущей и с мая 2007г. по июль 2007г. Сухарникова М.Г. имела право для назначения ежемесячного детского пособия на ребенка согласно Закону Республики Коми от 12.11.2004г. № 57-РЗ «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей». Ежемесячное пособие на ребенка Сухарниковой М.Г. было назначено и выплачено за период январь-март 2007г., май-июль 2007г. Поскольку начиная с августа 2007г. личные дела Сухарниковой М.Г. не содержат заявлений о присвоении ее семье статуса «малоимущей» и о назначении детского пособия, выплаты указанного пособия с истечением установленного периода (статуса малоимущей семьи) были прекращены после июля 2007г. 14.07.2008г. Сухарникова М.Г. обратилась в УСЗН по г. Инта с заявлением о предоставлении официального отказа в выплате ежемесячного детского пособия и субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Письмом руководителя УСЗН Агентства РК по социальному развитию по городу Инта от 21.07.2008г. истице разъяснена необходимость предоставления заявления и документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка и предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Однако с июля 2007г. по декабрь 2010г. истец не обращалась с заявлениями о предоставлении ей конкретных видов социальной помощи. С заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка Сухарникова М.Г. обратилась 23.12.2010г. и с __.__.__ по __.__.__ ей было назначено ежемесячное пособие на ребенка. В соответствии с п.2 ст.5 Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 56-РЗ (ред. от 23.12.2009) "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи и перечень документов, являющихся основанием для ее назначения, а также порядок предоставления указанных документов определяются Правительством Республики Коми. Суд приходит к выводу, что поскольку Сухарникова М.Г. с августа 2007г. не представила в органы социальной защиты заявление о присвоении статуса «малоимущей» и о назначении детского пособия с приложением перечня документов, установленных Порядком, органы социальной защиты обоснованно прекратили выплату указанного пособия с августа 2007г. В соответствии с п. 6 Правил "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Как пояснили представители ответчика, Сухарникова М.Г. дважды: в январе 2008г. и декабре 2010г. обращалась за консультацией по вопросу назначения субсидии, но в связи с наличием у нее задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ей было предложено заключить соглашения с организациями по погашению задолженности, вопрос о назначении субсидии по существу не разрешался. Учитывая, что с письменным заявлением и необходимыми документами к ответчику Сухарникова М.Г. обратилась только 23.12.2010г., соглашения с организациями, поставляющими жилищно-коммунальные услуги о погашении задолженности заключила в январе 2011г., ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Инты» правомерно назначил ей с __.__.__ ежемесячное пособие на ребенка и субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг с __.__.__, выплата которых производится по настоящее время. Истцом не представлено суду, а судом не добыто доказательств, подтверждающих вину ответчика в неполучении Сухарниковой М.Г. сумм детских пособий, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2007г. по 31.12.2010г. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Сухарниковой М.Г. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения горда Инты» о взыскании недополученных сумм детского пособия, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2007г. по 31 декабря 2010г., взыскании компенсации морального вреда отказать. На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 08.05.2011г. в 17ч. Судья И.А. Орлова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ