Дело №2-606/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием

истца – Тертышникова В.Э.,

представителя ответчика администрации МОГО "Инта" - Автуховой Н.Б.,

третьего лица –Тертышниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2011г. в г. Инте дело по иску Тертышникова В.Э. к администрации МОГО "Инта" о включении в списки на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о включении его в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия – ОАО «Шахта <....>», указывая, что он работал на шахте <....>, а впоследствии - ОАО «Шахта <....>». __.__.__ был уволен с ОАО «Шахта <....>» в связи с ликвидацией предприятия, стаж подземной работы составил <....> лет <....> мес. <....> дней. В постановке на учет на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» ему было отказано в связи с тем, что не хватает 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС). Считает данный отказ незаконным.

Истец и третье лицо Тертышникова Н.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МОГО «Инта» иск не признала, пояснив, что в Списки по ОАО «Шахта <....>» на переселение истец не включен, так как на момент их составления, у него не имелось 15 лет «северного» стажа. Списки утверждены в установленном порядке. Положение о порядке формирования очередности и предоставления жилищных субсидий за счет средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>» было разработано в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам...», которые предусматривали одним из условий предоставления жилищной субсидии наличие стажа работы в РКС не менее 15 лет.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что истец в период с __.__.__ по __.__.__ работал на шахте <....>, впоследствии после увольнения в связи с переводом работал с __.__.__ в ОАО «Шахта <....>» <....>, с __.__.__ был перемещен <....> и __.__.__ истец был уволен по п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией данной организации. Общий стаж работы Тертышникова В.Э. на предприятиях угольной отрасли составляет <....> лет <....> месяц и <....> дней.

Постановлением Прави­тельства РФ № 840 от 24.12.2004 года утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, а постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ию­ля 2005 года N 428, утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Предусматри­вающие содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работ­никам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности, в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняе­мых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправ­ления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. Дан­ные постановления распространяются на всех работников, высвобожденных до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест­ностях организаций угольной промышленности в т.ч. и на истца, т.к. не содержат требований о необходимости наличия стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет. Не содержат эти нормативные акты ссылок на то, что указанный порядок распространяется лишь на работников тех организаций, ликвидация которых произведена после вступления этих нормативных актов в действие, при этом они предусматривают возможность ежегодного уточнения списков граждан, подлежащих переселению. Поэтому факт завершения процесса ликвидации ОАО «Шахта <....>», не препятствует пересмотру ранее утвержденного списка высвобожденных работников ликвидируемой шахты, в связи с расширением категории лиц, имеющих право на получение субсидии, по вновь предусмотренным Законом основаниям - часть 15 ст. 154 Федерального за­кона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года, в редакции от 27.09.2005 года. Имеющей прямое действие и распространяющееся на всех работников, высвобожденных до 1 января 2005 года при ликви­дации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организа­ций угольной промышленности. При этом, факт постановки истца на учёт граждан, подлежа­щих переселению, в связи с ликвидацией ОАО «Шахта <....>», означает его право на полу­чение социальной выплаты в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 13 июля 2005 года N 428, т.к. именно этим нормативным актом регули­руются вопросы переселения работников ликвидируемых предприятий угольной отрасли. Выделение межбюджетных трансфертов бюджету МОГО «Инта» в соответствии с Постановлением № 428 от 13.07.05г. производится и по настоящее время.

Так как истец не имеет жилья за пределами г.Инты, ранее жилищной субсидии не получал, имеет стаж работы в угольной отрасли более 10 лет, уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности (ОАО «Шахта <....>»), расположенного в районах Крайнего Севера (____), то он имеет право на получение социальной выплаты составом семьи 4 человека, так как согласно справки МУ «Служба Заказчика по ЖКУ» совместно с истцом зарегистрированы жена - Тертышникова Н.В., __.__.__ г.р., дочь - Т., __.__.__ г.р., и сын - И., __.__.__ г.р., которые проживают с истцом.

Выводы суда основаны на стаже работы истца, который перечислен в трудовой книжке. Доказательств наличия у истца жилья за пределами г.Инты ответчиком не предоставлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МОГО "Инта" включить Тертышникова В.Э., __.__.__ г.рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____ в список высвобождаемых работников ликвидируемого предприятия ОАО «Шахта <....>», уволенных в связи с ликвидацией предприятия и имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья с составом семьи 4 человека, в том числе на его самого, жену, Тертышникову Н.В., __.__.__ г.рождения, дочь, Т., __.__.__ г.рождения, сына, И., __.__.__г.рождения, проживающих по адресу: ____.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шевченко