Дело № 2-611/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Митрофановой К.С.,
с участием истца Авдеева В.В.,
представителя ответчика Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта РК 03 мая 2011 года дело по иску Авдеева В.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом повышенного отношения заработков и с учетом полностью начисленных страховых взносов, взыскании недополученных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о перерасчете пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране вместо 1,2 и с учетом полной уплаты страховых взносов работодателями, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, обязании выплачивать пенсию в повышенном размере. В обоснование заявленных требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Расчетный размер пенсии ему исчислен исходя из отношения его заработка к среднемесячной заработной плате (1,2), тогда как необходимо было учесть соответствующее соотношение равное 2,993. Однако ответчик применил коэффициент 1,2 ссылаясь на то, что по состоянию на 01.01.2002 он не имел регистрации по месту жительства в РФ. Считает, что отсутствие регистрации по состоянию на 01.01.2002 не является основанием для применения при расчете пенсии пониженного коэффициента. При соотношении заработков взяты периоды его работы с __.__.__ по __.__.__ годы. При установлении расчетного размера пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона должен быть применен повышенный коэффициент (ЗР/ЗП), а не 1,2 который применен в отношении его с момента назначения пенсии. По состоянию на 01.01.2002 он находился в местах лишения свободы (____). Кроме того, размер страховой части трудовой пенсии занижен в связи с неполной уплатой страховых взносов работодателями.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, считает, что размер назначенной ему пенсии необоснованно занижен.
Представитель ответчика по доверенности Мазепа Р.И. в судебном заседании исковые требования полностью не признал, пояснил, что пенсионный капитал истца с момента назначения был исчислен из заработка за период работы с __.__.__ по __.__.__ годы. При этом отношение среднемесячного заработка Авдеева В.В. за вышеуказанный период к среднемесячной заработной плате по стране составляет 2,993, но для расчета пенсии учтено 1,2 поскольку по состоянию на 01.01.2002 истец отбывал наказание в местах лишения свободы. В соответствии с п.2 ст. 98 УИК РФ осужденные независимо от вида наказания имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в случаях, предусмотренных законодательством РФ. На данную категорию не распространяется статья 27 Конституции РФ и Закон РФ от 25.06.1993 № 5452-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», т.к. осужденные ограничены в правах, изолированы от общества и пребывают (находятся) в исправительном учреждении, Согласно статье 98 УИК от 087.01.1997 № 1-ФЗ справка на осужденного, выдаваемая исправительным учреждением, подтверждает факт его нахождения в исправительном учреждении, и не является документом, подтверждающим место жительства данного гражданина. На этом основании для граждан, отбывающих наказание на Крайнем Севере и работающих в этот период в РКС и МКС, при оценке пенсионных прав не применяется повышенное отношение заработков по пункту 2 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Повышенное отношение заработков для указанных лиц может быть применено при условии достижении возраста 55 лет мужчин, 50 лет женщин, если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных лет в МКС и имеют на 01.01.2002 страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и представили справку о заработной плате с районным коэффициентом. Управление считает, что требования истца не основаны на законе.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что УПФР в г. Инте выплачивает Авдееву В.В. __.__.__ г. рождения пенсию по старости с __.__.__ в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001 № 173-ФЗ (л.д. 29).
В соответствии с положением п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лица, проживающие в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, имеют право на определение расчетного размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков в интервале от 1,4 до 1,9 в зависимости от размера районного коэффициента установленного к заработной плате, работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.
Граждане, осуществляющие на 31.12.2001 года работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рассматриваются как лица, проживающие в указанных районах (местностях).
В судебном заседании обозревалось пенсионное дело Авдеева В.В., из которого следует, что по состоянию на 31.12.2001 года Авдеев В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы в ____ (район Крайнего Севера), в ____ (район Крайнего Севера) и в ____ (район Крайнего Севера).
Согласно документам пенсионного дела Авдеева В.В., общий трудовой стаж в календарном исчислении на 01.01.2002 г. составляет <....> лет <....> месяца <....> дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <....> лет <....> месяцев <....> дней (л.д. 35), отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 2,993. Так как Авдеев В.В. по состоянию на 01.01.2002 отбывал наказание в местах лишения свободы и не имел регистрации по месту жительства в Российской Федерации, то ответчиком максимальное соотношение заработков истца при исчислении пенсии учтено как 1,2.
Повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего Севера и приравненной к нему местности, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного месяца в том случае, если в справке о заработке отсутствуют сведения о размере начисленного районного коэффициента, только по желанию лица, подтвержденного письменным заявлением.
Согласно Постановления Минтруда РФ от 22.04.2003 года № 22 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», Министерство труда и социального развития РФ разъясняет:
Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9; предусмотренное п. 2 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года применяется (независимо от вида пенсии):
- для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
- для лиц независимо от места и жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет – если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно материалам пенсионного дела страховой стаж Авдеева В.В. в календарном исчислении на 01.01.2002 г. составил <....> лет <....> месяца <....> дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил <....> лет <....> месяцев <....> дней. Таким образом, истцом не соблюдены условия для назначения пенсии с повышенным отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате, т.к. по состоянию на 01.01.2002 он проработал менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имел страховой стаж менее 25 лет.
Исходя из изложенного, истцу не может быть назначена пенсия с учетом повышенного отношения заработков за работу в РКС, поскольку право на вышеуказанную пенсию он не имеет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Авдееву В.В. в иске к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом повышенного отношения заработков и с учетом полностью начисленных страховых взносов, взыскании недополученных сумм пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.А.Злая
Мотивированное решение изготовлено 06.05.2011 в 15 часов 00 минут.