Дело № 2-836/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя ответчика ММЛПУ <....> Зверевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 17 мая 2011 года дело по иску Каневой Н.Л. к муниципальному медицинскому лечебно-профилактическому учреждению <....> о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов за проживание, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Канева Н.Л. обратилась в суд с иском к ММЛПУ <....> о взыскании задолженности по оплате командировочных расходов за проживание в размере <....> руб., компенсации морального вреда в размере <....> руб. В обоснование требований указала, что в период с __.__.__ по __.__.__ была направлена в командировку в ____ на курсы повышения квалификации, аванс выдан не был, не было организовано и бесплатное проживание. Истица заключила договор найма жилого помещения – квартиры, с оплатой <....> руб. в сутки, за весь период проживания заплатила <....> руб. По возвращении с командировки истица сдала авансовый отчет с приложением к нему договора найма, сумма в размере <....> руб. к оплате принята не была.

Истец о дне слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования в судебном заседании не признала, указала, что договор найма жилого помещения не был принят к оплате, так как в соответствии с п. 3 раздела 9 Приказа главного врача №__ от __.__.__ договора найма жилых помещений с физическими лицами без подтверждения документов (свидетельство о регистрации в ИФНС на право осуществлять данную деятельность) к оплате не принимаются. Истице была начислена сумма командировочных расходов по найму жилого помещения из расчета <....> руб. за сутки.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что Канева Н.Л. работает с __.__.__ в ММЛПУ <....> в должности <....> (л.д. 5-6). В период с __.__.__ по __.__.__ истица была направлена в служебную командировку в ____ на курсы повышения квалификации. 01.04.2011 Канева Н.Л. представила в ММЛПУ <....> авансовый отчет, к авансовому отчету был приложен договор найма жилого помещения.

Как усматривается из договора найма от __.__.__ без номера, наймодатель – К. предоставила нанимателю – Каневой Н.Л. в наем на период с __.__.__ по __.__.__ квартиру по адресу: ____ (л.д. 7-10). Расчет по договору был произведен наличными денежными средствами в размере <....> руб., т.е. <....> руб. в сутки (<....> руб. x <....> дней = <....> руб.), запись на последнем листе договора о том, что сумма получена и претензий по исполнению договора нет, суд признает доказательством передачи истицей денежных средств по указанному договору.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется, в частности, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Коллективным договором ММЛПУ <....> порядок оплаты командировочных расходов не предусмотрен. Муниципальный нормативный акт о порядке оплаты командировочных расходов работникам муниципальных бюджетных учреждений МО ГО "Инта" не принимался. Приказом ММЛПУ <....> от __.__.__ №__ «Об учетной политике ММЛПУ <....> на 2011 год» установлено, что учреждение возмещает командированным лицам расходы по найму жилого помещения в пределах 1-го; 2-го; 3-го гостиничного номера, по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более <....> руб. в сутки. Если командированный работник не предъявляет для оплаты документы, подтверждающие найм жилых помещений, а сам он бесплатным жильем не обеспечивался, в качестве компенсации расходов ему выплачивается сумма <....> руб. в сутки. Договора найма жилых помещений с физическими лицами без подтверждения документов (свидетельство о регистрации в ИФНС на право осуществлять данную деятельность) к оплате не принимаются.

Ответчик, отказывая истице в возмещении расходов на наем жилого помещения, сослался на указанное положение приказа от __.__.__ №__, так как договор найма не подтвержден соответствующими документами. Суд находит указанное положение приказа в части, устанавливающей необходимость прилагать к договору найма свидетельство о регистрации в ИФНС на право осуществлять данную деятельность незаконным и не подлежащим применению.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма заключается в простой письменной форме. Договор найма может заключать также собственник жилого помещения, не являющийся индивидуальным предпринимателем. Деятельность по сдаче жилья внаем не является лицензируемой. Необходимость нотариального удостоверения, регистрации указанного договора где-либо, в том числе в ИФНС, иных органах законодательством не предусмотрена. В связи с этим возложение на работников обязанности прилагать к договорам найма какие-либо дополнительные документы противоречит законодательству.

Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, применению не подлежат.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира №__ по адресу: ____ принадлежит на праве собственности К..

К авансовому отчету Канева Н.Л. представила договор найма жилого помещения заключенного с физическим лицом – К., расписка на договоре найма жилого помещения свидетельствует о получении собственником жилого помещения денежных средств в размере <....> руб.

Физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являясь собственником жилого помещения может по своему усмотрению предоставлять жилое помещение в наем, при этом свидетельства о регистрации в ИФНС на право осуществления данной деятельности не требуется. Указанный договор найма судом признан оправдательным документом для данного вида услуг и достаточным доказательством, подтверждающим факт внесения наличных денежных средств собственнику жилого помещения. В связи с чем, пункт 3 раздела 9 Приказа главного врача ММЛПУ <....> от __.__.__ за №__ суд находит не состоятельным. Размер платы за одни сутки составляет <....> руб., что не превышает размеров, установленных Приказом ММЛПУ <....> от __.__.__ №__.

Таким образом, истица имела права представить для оплаты расходов по найму жилья в период командировки указанный договор найма.

В то же время из материалов дела усматривается, что расходы по найму жилья компенсированы истице из расчета <....> руб. в сутки, что составило <....> руб. В связи с этим исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично, за вычетом указанной суммы.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Неправомерными действиями ответчика истице причинен моральный вред, подлежащий возмещению ответчиком. Суд считает соразмерной сумму компенсации морального вреда <....> руб. В остальной части требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает необоснованно завышенными.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <....> * 0,04 + 200 (за требования о компенсации морального вреда) = <....> руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения <....> в пользу Каневой Н.Л. задолженности по оплате командировочных расходов за проживание в размере <....> руб., компенсацию морального вреда в размере <....> руб.

Каневой Н.Л. в остальной части требований к ММЛПУ <....> отказать.

Взыскать с муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения <....> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.В. Махнева

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2011.