О включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией



Дело № 2-1029/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя истца Устинова С.И. - Судомойкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 07 июня 2011 года дело по иску Устинова С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией, взыскании расходов на оплату услуг представителя, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Устинов С.И. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, назначении пенсии по старости с __.__.__, взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ с индексацией, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <....> руб. и <....> руб. за составление доверенности. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ обратился в УПФР в городе Инте РК с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Учтенный УПФР в городе Инте РК стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил <....> лет <....> месяцев <....> дней, а требуется не менее 15 календарных лет. При условии включения периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ стаж работы истца в районах Крайнего Севера на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости составит <....> лет <....> месяцев <....> дней.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой.

Истец в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что __.__.__ Устинов С.И. обратился в УПФР в городе Инте РК с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1. Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3.

Досрочная трудовая пенсия по старости по пп. 1 п. ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 устанавливается мужчинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали непосредственно на работах с особыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера.

Мужчинам, проработавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда не менее 5 лет, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста 55 лет, на один год за каждый полный год такой работы.

Решением УПФР в городе Инте Республики Коми от __.__.__ Устинову С.И. в назначении с __.__.__ трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1. Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3 отказано, ввиду отсутствия одного из условий для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения страхового стажа предусмотрены статьями 11-13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3, а также постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555.

При исчислении стажа работы с особыми условиями труда применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, если они проработали непосредственно на работах с особыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в вышеуказанном Список № 1, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям также применяются Правила №516.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ (в данном случае на работах с особыми условиями труда по Списку №1 от 26.01.1991), имевших место до вступления в силу Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 (т.е. до 01.01.2002 года), может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства (в частности, согласно статье 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 периоды работы в районах Крайнего Севера учитываются в полуторном размере).

Согласно таблице трудовой деятельности истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера ответчиком не включены курсы повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 г.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из имеющейся справки Открытого Акционерного Общества <....> от __.__.__ №__ следует, что Устинов С.И. проходил курсы с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

При таких обстоятельствах периоды нахождения Устинова С.И. на курсах повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ подлежат включению в стаж в районах Крайнего Севера. Истец в указанные периоды находился на курсах повышения квалификации, при этом за ним в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ подлежат зачёту в стаж в районах Крайнего Севера истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчик зачел истицу в стаж в районах Крайнего Севера <....> лет <....> месяцев <....> дней. При зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ у истца по состоянию на __.__.__ будет достаточно стажа для назначения пенсии на льготных основаниях в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1. Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-Ф3.

Следовательно, на момент обращения за назначением пенсии - на __.__.__ истец имел право на назначение пенсии на льготных основаниях, но ему необоснованно было отказано в назначении пенсии.

Период работы Устинова С.И. с __.__.__ по __.__.__ согласно протоколу №__ от __.__.__ уже включен ответчиком в стаж работы истца в районах Крайнего Севера, в связи с чем, во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца с __.__.__ по __.__.__ следует отказать.

Истец за составление доверенности понес расходы в размере <....> руб., в соответствии со ст. 98 ГПК РФ указанную сумму следует взыскать с ответчика.

По квитанции №__ истец уплатил представителю за представление интересов в суде <....> руб. (л.д. 14). В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В силу ст. 100 ГПК РФ, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Устинова С.И. судебные расходы в виде оплаты юридических услуг за составление искового заявления и участие представителя в одном судебном заседании в размере <....> руб. В остальной части требований о взыскании сумм на оплату услуг представителя следует отказать.

Остальные требования истца следует выделить в отдельное производство в связи с необходимостью получения и исследования дополнительных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Устинову С.И. в стаж в районах Крайнего Севера периоды обучения на курсах с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Устинову С.И. трудовую пенсию по старости по пп.1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с __.__.__ и выплатить недополученные суммы пенсии с указанной даты.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Устинову С.И. возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере <....> руб., расходы, затраченные на составление доверенности в размере <....> руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Отказать Устинову С.И. в иске в части взыскания оплаты услуг представителя в заявленном размере, включении в стаж в районах Крайнего Севера периода работы с __.__.__ по __.__.__.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2011.

Судья Л.В. Махнева