Дело № 2-1020/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

при секретаре Мартьяновой С.С.,

при участии прокурора Феоктистова В.В., представителя ответчика Автуховой Н.Б., представителей ОНД г. Инты ГУ МЧС России по РК Кулистова О.В., Полякова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 14 июня 2011 года дело по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГО "Инта" о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности ____, возложении обязанности в срок до 01.08.2011 устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГО "Инта" о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности ____, возложении обязанности в срок до 01.08.2011 устранить нарушения. В обоснование своих требований указал, что в период с __.__.__ по __.__.__ отделом надзорной деятельности г. Инта УНД ГУ МЧС России по РК проведена проверка готовности ____ к пожароопасному периоду. В ходе проверки установлено, что данный населенный пункт не соответствует критериям пожарной безопасности, в частности, не выполнены следующие обязательные условия: 1. Противопожарное расстояние от границы застройки поселения до лесного массива составляет менее 15 метров (ст. 69 п. 15, ст. 75 п. 1 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008), п. 23, п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее – ППБ 01-03); 2. Не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном или торфяном пожаре на здания, сооружения. Отсутствует устройство защитной (минерализованной) полосы (п. 112, п. 11 ППБ 01-03); 3. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям населенного пункта, содержатся в неисправном состоянии, не обеспечивают проезд пожарной техники к месту пожара, к источникам противопожарного водоснабжения в любое время года, тупиковые проезды населенного пункта не имеют разворотных площадок для пожарной техники размерами 12х12 м (п. 23, п. 89, п. 11 ППБ 01-03, ст. 67 п. 13 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08, ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994)); 4. Населенный пункт не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники (п. 3, п. 11, п. 89, п. 94, п. 114 ППБ 01-03, ст. 62, ст. 68 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.08); 5. У водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (п. 90 ППБ 01-03); 6. Не обеспечен подъезд к естественным и искусственным водоисточникам расположенным в радиусе 200 м от населенного пункта с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки автомобилей и забора воды в любое время года (п. 94, п. 11 01-03, ст. 67 п. 16 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08, ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.); 7. Населенный пункт не обеспечен мотопомпами для целей пожаротушения (п. 3, п. 11, п. 31 ППБ 01-03, ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994); 8. У всех жилых строений отсутствует емкость с водой или огнетушитель (п. 113, п. 3, п. 11 ППБ 01-03, ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994); 9. Территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем (ст. 19 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994, ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08, п. 3, п. 11 ППБ 01-03); 10. Не созданы условия для организации и содержания добровольной пожарной охраны (ст. 4, ст. 11.1, ст. 19, ст. 24, ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994, п. 1, п. 3, п. 11 ППБ 01-03, Решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__). В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа относится к вопросам местного значения. В нарушение указанной нормы администрацией МОГО «Инта» не приняты достаточные меры по подготовке ____ к пожароопасному периоду. Учитывая наступление пожароопасного периода, дальнейшее бездействие администрации в части необеспечения пожарной безопасности ____ может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, в т.ч. к человеческим жертвам и причинению значительного ущерба.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ОГПН г. Инты поддержали требования прокурора.

Представитель Администрации МО ГО "Инта" исковые требования не признала.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ удовлетворены требования прокурора г. Инты к Администрации МО ГО "Инта", на Администрацию МО ГО "Инта" возложена обязанность создать и обеспечить деятельность добровольных пожарных охран в сельских населенных пунктах МО ГО "Инта", в том числе в ____. Указанное решение вступило в законную силу, срок предъявления его к исполнению не истек, возможность его исполнения не утрачена.

В настоящем деле прокурор указывает на необходимость возложения на администрацию МО ГО "Инта" обязанности устранить следующее нарушение (п. 10): не созданы условия для организации и содержания добровольной пожарной охраны. Данное требование аналогично требованию, рассмотренному Интинским городским судом РК в рамках дела №__.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГО "Инта" о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности ____, возложении обязанности в срок до 01.08.2011 устранить нарушения прекратить в части требований о возложении на Администрацию МО ГО "Инта" обязанности создать условия для организации и содержания добровольной пожарной охраны.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10-ти дней.

Судья Л.В. Махнева