Дело № 2-1217/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Махневой Л.В., при секретаре Колчановой И.А., с участием прокурора Тарасовой Л.И., представителя ответчика Скрепечук И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 15 июля 2011 года дело по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к «Интинской станции переливания крови» - филиалу Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Инты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к «Интинской станции переливания крови» - филиалу Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой города Инты была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в «Интинской станции переливания крови» - филиале Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови». Согласно штатному расписанию в «Интинской станции переливания крови» - филиале Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» имеются следующие рабочие места: в составе общеучрежденческого персонала – главный врач – 1 ставка, старшая медицинская сестра – 1 ставка, сестра-хозяйка – 1 ставка; в отделении комплектования донорских кадров – заведующий отделением – врач-трансфузиолог – 1 ставка, медицинский регистратор – 1 ставка, санитарка – 1 ставка; в клинической лаборатории – 1 ставка, фельдшер-лаборант – 2 ставки, санитарка – 1 ставка; в отделении заготовки крови и ее компонентов – заведующий отделением – врач-трансфузиолог – 1 ставка, операционная медицинская сестра – 2 ставки, медицинский регистратор – 1 ставка, медицинская сестра стерилизационной – 1 ставка, медицинская сестра – 4 ставки, санитарка – 2 ставки; в хозяйственном отделе – заведующий хозяйством – 1 ставка, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания – 1 ставка; в бухгалтерии – бухгалтер – 1 ставка, кассир – 0,5 ставки; в составе немедицинского персонала – специалист по кадрам – 1 ставка. В ходе проверки было установлено, что в «Интинской станции переливания крови» - филиале Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, что является нарушением ст. 212 ТК РФ. Отсутствие проведенных в полном объеме мероприятий по аттестации рабочих мест не позволяет разрабатывать комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия, чем существенно нарушены права работников на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, гарантированных ст. 21 Трудового кодекса РФ. Неисполнение требований законодательства об охране труда грубо нарушает трудовые права работников в «Интинской станции переливания крови» - филиале Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» на безопасные условия труда, на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных условиях, на объективное решение вопроса о связи заболевания с профессией, установления диагноза профзаболевания, что может негативно отразиться на работоспособности, здоровье и жизни работников. Прокурор города обращается в интересах неопределенного круга лиц, так как в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте общества в разное время могут работать разные лица. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования. Ответчик в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что ответчиком проводятся работы по аттестации рабочих мест, заключен договор на проведение указанных работ, просит предоставить учреждению не менее 6 месяцев для проведения аттестации, это связано со сложностью данного вида работ и их немалым сроком, необходимостью после их проведения согласования карт аттестации в Минэкономики РК и Гострудинспекции, а также в связи со сложностью финансирования из бюджета. Прокурор полагал возможным предоставить ответчику в шестимесячный срок для выполнения заявленных требований. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что согласно штатному расписанию в «Интинской станции переливания крови» - филиале Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» имеются следующие рабочие места: в составе общеучрежденческого персонала – главный врач – 1 ставка, старшая медицинская сестра – 1 ставка, сестра-хозяйка – 1 ставка; в отделении комплектования донорских кадров – заведующий отделением – врач-трансфузиолог – 1 ставка, медицинский регистратор – 1 ставка, санитарка – 1 ставка; в клинической лаборатории – 1 ставка, фельдшер-лаборант – 2 ставки, санитарка – 1 ставка; в отделении заготовки крови и ее компонентов – заведующий отделением – врач-трансфузиолог – 1 ставка, операционная медицинская сестра – 2 ставки, медицинский регистратор – 1 ставка, медицинская сестра стерилизационной – 1 ставка, медицинская сестра – 4 ставки, санитарка – 2 ставки; в хозяйственном отделе – заведующий хозяйством – 1 ставка, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания – 1 ставка; в бухгалтерии – бухгалтер – 1 ставка, кассир – 0,5 ставки; в составе немедицинского персонала – специалист по кадрам – 1 ставка. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Согласно п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с п. 5, 7 указанного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Пунктом 45 указанного Порядка установлено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); 2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; 5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 9 к Порядку; 8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. В соответствии с Правилами сертификации работ по охране труда, утвержденными Постановлением Минтруда России от 24.04.2002 № 28, сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности. Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики. При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации оформляет сертификат безопасности по форме, установленной приложением № 5 к настоящим Правилам, регистрирует его и выдает заявителю. Как следует из материалов дела, объяснений ответчика, в настоящее время аттестация рабочих мест и сертификация работ по охране труда ответчиком не проведена, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Возложить на «Интинскую станцию переливания крови» - филиал Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» обязанность провести аттестацию имеющихся в штатном расписании рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в шестимесячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. Взыскать с «Интинской станции переливания крови» - филиала Государственного учреждения «Республиканская станция переливания крови» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб. На решение суда может быть подана кассационная жалоба или кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 20.07.2011 в 15-00. Судья Л.В. Махнева