Дело № 2-994\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Шуляк Н.В.,

с участием истицы Анисимовой О.Ф., представителя истицы Судомойкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 07 июля 2011г. дело по иску Анисимовой О.Ф. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» об обязании включить в список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, признании дома непригодным для проживания вследствие влияния ведения горных работ ОАО «Шахта <....>», третье лицо Веденьев Е.А.

УСТАНОВИЛ:

Анисимова О.Ф. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» об обязании включить ее в список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, признании дома №__ по ____ непригодным для проживания вследствие ведения горных работ ОАО «Шахта <....>», указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом №__ по ____, который попал в зону влияния горных работ, производимых годах шахтой <....>, но по заключению ВНИМИ, дом значится как сгоревший, что не соответствует действительности. По причине того, что дом указан как сгоревший, она не была включена ответчиком в список граждан, претендующих на получение жилья взамен сносимого.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что дом №__ по ____ был приобретен ее родителями. В данном доме до __.__.__ она проживала с матерью, В., братом, А., сыном брата Веденьевым Е.. Потом В. дали жилье в бараке по ____ где она также была прописана вместе с матерью. В __.__.__ барак сгорел и им с мамой дали квартиру №__ в д. №__ по ____. Затем ей с учетом дочери дали квартиру №__ в доме №__ по ____. В доме №__ по ____ зарегистрирован Веденьев Е.. Он живет в ____ и там же работает. Членом ее семьи не является. Она проживает в настоящее время отдельно в квартире №__ д. №__ по ____. Дом попал в зону ведения горных работ шахтой <....>, никогда не горел. Полагает, что ей незаконно администрация МОГО «Инта» отказала во включении в списки на получение жилья взамен сносимого.

Третье лицо Веденьев Е.А. в суд не явился, о дне слушания извещен. Суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Анисимовой О.Ф.

Представитель администрации в суд не явился, о дне слушания дела извещен. Суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие. В судебном заседании 06.06.11г. исковые требования представитель администрации МОГО «Инта» не признала, пояснив, что на момент вынесения заключения ВНИМИ и составления списков на получение жилья взамен ставшего непригодным из-за ведения горных работ, Анисимова О.Ф. в доме не проживала, не являлась собственником.

Представитель истицы поддержала исковые требования своей доверительницы.. Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Подпунктом «а» п. 5 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года (далее - Правила) предусмотрено, что межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе, сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее – ветхое жилье). В соответствии с п. 8 указанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Пунктом 11 предусмотрено, что социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

__.__.__ МВК по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов приняла решение о включении ОАО «Шахта <....>» в Перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации. При этом ГУРШ было поручено согласовать с Минфином РФ типовой договор о предоставлении средств государственной поддержки угольной отрасли органам местного самоуправления для выполнения работ по сносу ветхого жилого фонда, содействию в приобретении жилья взамен сносимого в соответствии с утвержденными проектами ликвидации шахты.

Проект ликвидации ОАО «Шахта <....>» предусматривал содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Для этой цели было предусмотрено выделение средств.

Приложением к проекту ликвидации является заключение ВНИМИ, которое проводило оценку влияния горных работ, производимых ОАО «Шахта <....>» на жилые здания, расположенные в границах горного отвода шахты. На основании заключения ВНИМИ был составлен список домов, попавших в зону ведения горных работ ОАО «Шахта <....>», в котором дом №__ по ____ указан как сгоревший.

Собственником данного дома на основании решения Интинского городского суда от 10.12.2010 года является Анисимова О.Ф. как наследница В. Истица в данном домовладении не зарегистрирована, не проживает, как она сама пояснила, с __.__.__. В доме зарегистрирован Веденьев Е.А.

Социальные выплаты на приобретение жилья, взамен признанного ветхим в результате ведения горных работ на основании заключения ВНИМИ, предоставляются исходя из количества сносимого жилья, списков проживающих в нем граждан, утвержденных в установленном порядке. Списки граждан были составлены, скорректированы и утверждены Главой администрации МО «Инта» __.__.__. Заключение о степени влияния горных работ на жилые дома, находящиеся над горными выработками шахт, уполномочен ВНИМИ.

Из Списка на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта <....>», утвержденного Главой администрации МО «Город Инта» __.__.__, усматривается, что истица и Веденьев Е.А. в данный список не включены.

__.__.__ на заседании МВК при администрации г. Инта был утвержден перечень домов, непригодных для проживания, находящихся в зоне подработки горными работами ОАО «Шахта <....>». В данный перечень включен и дом №__ по ____, который на момент обследования __.__.__ комиссией МУ «Служба Заказчика по ЖКУ» и Межведомственной комиссией признан непригодным для проживания с указанием на то, что дом попадает в зону влияния горных работ шахты <....>. Дом №__ по ____ включен в Список домов, попадающих в зону влияния горных работ шахты <....>, который был утвержден генеральным директором ОАО «Шахта <....>». Заключением ВНИМИ дом также включен в перечень попавших в зону влияния горных работ ОАО «Шахта <....>», но содержится ссылка на то, что он сгорел.

По сведениям Интинского отделения ФГУП «Ростехнивентаризация- федеральное БТИ», сведениями о пожаре по дому №__ по ____, отдел не располагает. __.__.__ на данный дом составлялся технический паспорт и дом не значится как сгоревший. Также сведениями о пожаре не располагает и Интинский отдел Госпожнадзора.

ООО <....> провело __.__.__ визуальное обследование технического состояния дома №__ по ____. При обследовании следов пожара не обнаружено. Фактически жилой дом №__ по ____ не сгорел.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дом №__ по ____ не сгорел, специалисты ВНИМИ не обследовали дом, а материалами дела и заключением ООО <....> подтверждается, что дом №__ по ____ не подвергался пожару.

В перечень домов, признанных непригодными для проживания по критериям безопасности и подлежащих сносу, как ветхое жилье, из-за ведения горных работ ОАО «Шахта <....>» он включен, но суд приходит к выводу, ошибочно указан как сгоревший.

Истица Анисимова О.Ф. в доме с __.__.__ не проживала, не являлась его собственником на момент включения дома в Перечень домов, подвергшихся вредному воздействию из-за ведения горных работ и пришедших из-за этого в непригодное для проживания состояние и составления Списков переселяемых граждан, постоянного проживает в г. Инта, с учетом ее В. в __.__.__ в г. Инта уже было предоставлено благоустроенное жилое помещение – квартира №__ в д. №__ по ____ в связи с тем, что дом №__ по ____ был признан непригодным для проживания (первоначально была предоставлена квартира №__ в д. №__ по ____).

Положения Постановления № 428 от 13.07.2005г. направлены на обеспечение и защиту жилищных прав граждан, чьи дома были признаны непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и средства государственной поддержки выделялись именно для целей переселения граждан из указанных домов.

Так как истица не проживала, не являлась собственником, не была зарегистрирована в доме №__ по ____ с __.__.__, реализовала право на улучшение жилищных условий в г. Инте, получив благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, то исходя из буквального толкования п. 11 Постановления Правительства № 428с учетом всех добытых по делу доказательств, Анисимова О.Ф. не может быть отнесена к категории граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания из-за ведения горных работ.

Кроме того, Веденьев Е.А. не являлся и не является членом ее семьи, поэтому оснований для включения истицы в Списки на получение социальной выплаты с его учетом, исходя из заявленных требований, также не имеется. Веденьев Е.А. не лишен права на подачу иска самостоятельно как истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Анисимовой О.Ф. к администрации Муниципального образования городского округа «Инта» об обязании включить в список на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания, признании дома №__ по ____ непригодным для проживания вследствие ведения горных работ ОАО «Шахта <....>», отказать.

.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд РК в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.П. Москвичева

Мотивированное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 08.07.11г. в 14 час. 20 мин.