обязание оформить земельный участок



Дело № 2-1248/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Габрук А.И.,

с участием помощника прокурора г.Инты Феоктистова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 20 июля 2011 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах МОГО «Инта» к Ворониной Наталье Олеговне о возложении обязанности оформить право на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах МОГО «Инта» к Ворониной Наталье Олеговне о возложении обязанности оформить право на земельный участок. В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой г. Инты проведена проверка соблюдения землепользователями требований действующего законодательства на территории МОГО «Инта». В ходе проверки установлено, что в собственности Ворониной Н.О. находится объект недвижимого имущества (здание), расположенный по адресу: ____ (<....>). Вместе с тем, согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми право собственности на земельный участок, расположенный под указанным объектом Ворониной Н.О. не оформлено, что исключает обязанность ответчика уплачивать земельный налог. Ответчиком не заключен договор аренды фактически используемого им земельного участка, в связи с чем начисление арендной платы ответчику администрацией МОГО «Инта» также не производится. В результате бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер к оформлению права собственности либо аренды на земельный участок, бюджет МОГО «Инта» недополучает средства в виде земельного налога, подлежащего уплате собственниками земельных участков, либо арендной платы, уплачиваемой арендаторами на основании соответствующих договоров аренды недвижимого имущества. Таким образом прокурор просит обязать Воронину Н.О. оформить право на соответствующий земельный участок в срок до 01.11.2011.

Прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Действующая на основании доверенности представитель истца – Администрации МОГО «Инта» Пикулик О.П. направила в суд заявление, согласно которому поддерживает иск прокурора и просит рассмотреть данное дело без участия представителя Администрации МОГО «Инта».

Представитель ответчика Ворониной Н.О.- Ковач И.Н., действующая на основании доверенности, представила в суд заявление, в котором иск признала. В судебное заседание ответчик и ее представитель не явились.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и его представителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, а признание иска представителем ответчика не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ст.130, 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии ст.ст. 388, 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, (расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог) на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии с ч.1 ст.61 Бюджетного кодекса Российской Федерации к налоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от земельного налога - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки (за исключением изъятых из оборота земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности объектами), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.607 Гражданского кодекса РФ. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Судом установлено, что Воронина Н.А. является собственником нежилого помещения – <....> площадью <....> кв.м, расположенного по адресу: ____ (л.д.5). Однако сведения о правах на земельный участок, расположенный под указанным объектом в Интинском отделе Управления Росреестром по Республике Коми отсутствуют (л.д. 6). Договор аренды фактически используемого ответчиком земельного участка также отсутствует, в связи с чем начисление арендной платы ответчику администрацией МОГО «Инта» не производится.

Таким образом, неуплата земельного налога либо арендной платы за землю ведет к уменьшению доходной части бюджета, чем причиняется вред интересам соответствующего муниципального образования.

С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление <....>

Обязать Воронину Наталью Олеговну, __.__.__ г.р., уроженку ____ оформить в срок до 01.11.2011 года право на земельный участок, расположенный под нежилым объектом - <....> по адресу:
____

Взыскать с Ворониной Натальи Олеговны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.В. Шевченко

<....>

<....>

<....>

<....>о