О возложении обязанности по оформлению прав на земельный участок



Дело № 2-1242/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Габрук А.И.,

с участием помощника прокурора г.Инты Феоктистова В.В.,

ответчика Карелина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 20 июля 2011 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, МОГО «Инта» к Карелину А.Г. о возложении обязанности по оформлению прав на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, МОГО «Инта» к Карелину А.Г. о возложении обязанности по оформлению прав на земельный участок. В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой г. Инты проведена проверка соблюдения землепользователями требований действующего законодательства на территории МОГО «Инта». В ходе проверки установлено, что в собственности Карелина А.Г. находится объект недвижимого имущества (нежилое помещение), расположенный по адресу: ____. Вместе с тем, согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ____ Карелиным А.Г. не оформлено, что исключает обязанность последнего уплачивать земельный налог. Ответчиком не заключен договор аренды фактически используемого им земельного участка, в связи с чем начисление арендной платы последним администрации МОГО «Инта» также не производится. В результате бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер к оформлению права собственности либо аренды на земельный участок, бюджет МОГО «Инта» недополучает средства в виде земельного налога, подлежащего уплате собственниками земельных участков, либо арендной платы, уплачиваемой арендаторами на основании соответствующих договоров аренды недвижимого имущества. Просит обязать Карелина А.Г. оформить право на земельный участок, расположенный по адресу: ____ (под зданием нежилого помещения) в срок до __.__.__.

Прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Действующий на основании доверенности представитель истца – Администрации МОГО «Инта» Пикулик О.П. направила в суд заявление, согласно которому поддерживает иск прокурора и просит рассмотреть данное дело без участия представителя Администрации МОГО «Инта». Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Карелин А.Г. в судебном заседании исковые требования признал. Предъявил суду копию заявления на имя руководителя Администрации МОГО «Инта» о предоставлении ему в собственность земельного участка, являющегося предметом спора по настоящему иску.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, а признание иска ответчиком Карелиным А.Г. не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ст.130, 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии ст.ст. 388, 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, (расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог) на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии с ч.1 ст.61 Бюджетного кодекса Российской Федерации к налоговым доходам бюджетов поселений относятся доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от земельного налога - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки (за исключением изъятых из оборота земельных участков, занятых находящимися в федеральной собственности объектами), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом РФ. Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.607 Гражданского кодекса РФ. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Судом установлено, что Карелин А.Г. является собственником нежилого помещения по ____ ____. (л.д.6). Однако сведения о правах на земельный участок, расположенный под указанным объектом в Интинском отделе Управления Росреестром по Республике Коми отсутствуют ( л.д. 7).

Договора аренды фактически используемого ответчиком земельного участка также не имеется, в связи с чем начисление арендной платы ответчику администрацией МОГО «Инта» не производится.

Таким образом, неуплата земельного налога либо арендной платы за землю ведет к уменьшению доходной части бюджета, чем причиняется вред интересам соответствующего муниципального образования, а также гражданам, проживающим на его территории.

С ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление прокурора города Инты.

Обязать Карелина А.Г., __.__.__ г.р., уроженца ____ оформить в срок до __.__.__ право на земельный участок, расположенный под нежилым помещением площадью <....> кв.м по адресу: ____.

Взыскать с Карелина А.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2011 года в 14 часов.

Судья Е.В. Шевченко

о