Дело № 2-884/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Митрофановой К.С.,

с участием истца Чалого А.А.,

представителей ответчика Мазепа Р.И., Ситчихиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 06 июня 2011 года дело по иску Чалого А.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о перерасчете пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, назначении дополнительной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии с __.__.__ по день рассмотрения иска в суде, взыскании недополученных сумм пенсии за указанный период с учетом индексации, назначении дополнительной пенсии в соответствии с ФЗ РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 из среднемесячного заработка за период с 1993-1997 (60 месяцев). В обоснование заявленных требований указал, что с __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия в соответствии со ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1, а именно пенсия по выслуге лет. Согласно пенсионному удостоверению размер его пенсии составил <....> рублей, исходя из среднемесячного заработка в сумме <....> рублей. В соответствии со ст. 18, 112 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (на основании которого ему назначили трудовую пенсию) максимальная пенсия была равна 5,25 минимального размера пенсии, который составлял 40% среднемесячного заработка по России. Ему же УПФР при назначении пенсии произвел расчет, исходя из 2,5 минимальной пенсии, что является грубым нарушением. С момента назначения его пенсия должна была быть в размере <....> рублей. Сумма ежемесячной недоплаты таким образом составила <....> рублей. Полагает, что данную недоплату необходимо взыскать с ответчика с учетом индексации за прошедшие <....> лет (с __.__.__). Кроме того, полагает, что ошибка при назначении первоначальной пенсии, повлекла за собой и дальнейшие нарушения при назначении пенсии.

В дополнение к исковым требованиям истец указал, что с __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия по выслуге лет, которая не соответствовала трудовому стажу, т.е. в страховой стаж не вошел подземный стаж в Украинской ССР в составе СССР. Подземный стаж в Украинской ССР составил <....> лет <....> месяцев <....> дней. Подземный стаж на шахте <....> в г. Инта до __.__.__ – <....> лет <....> месяцев. Полагает, что пенсия по старости ему должна быть назначена с __.__.__ в соответствии с п. «а» ст.. 12 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 № 340-1, т.е. подземный стаж – <....> лет, возраст – <....> года. С 01.01.2002 данная пенсия соответствует п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Просит обязать ответчика произвести перерасчеты его пенсии с __.__.__ по день рассмотрения иска в суде, взыск5ать недополученную пенсию за указанный период (<....> лет) с учетом индексации, обязать ответчика установить доплату к пенсии в соответствии с ФЗ РФ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» исходя из среднемесячного заработка за период с 1993-1997 (60 месяцев) с 01.01.2011.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердив изложенное в исковом заявлении и дополнении к нему. Уточнил, что просит произвести перерасчёт пенсии с __.__.__. Также указал на арифметическую ошибку, допущенную при подсчёте стажа в возражениях ответчика, направленных в адрес суда.

Представитель ответчика Мазепа Р.И. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Чалого А.А. не признал в полном объеме по тем основаниям, что __.__.__ Чалый А.А. через представителя шахты <....> обратился в управление с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в со­ответствии со ст.78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 и ему с __.__.__ была назначена трудовая пенсия за выслугу лет, согласно которой пенсия назначается в мак­симальном размере – 75%, предусмотренном для данного вида пенсии. В большем размере пенсия не могла быть назначена. __.__.__ Чалый А.А. обратился в управление с заявлением о переходе с пенсии за выслугу лет на пенсию по старости в соответствии с п. "а" ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1. На момент обращения за пенсией стаж работы в районах Крайнего Севера со­ставлял <....> лет <....> дней, до этого времени истец не имел права на данный вид пенсии, поскольку у него не было выработано 15 лет северного стажа. С __.__.__ Чалому А.А. была назначена пенсия по старости по вышеуказанно­му основанию. При этом размер пенсии был исчислен в вышеизложенном порядке и составил с __.__.__ — <....> руб. __.__.__ Чалый А.А. вновь обратился в управление с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7 8 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 и исчислением пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ. С __.__.__ истцу была назначена пенсия за выслугу лет в максимальном раз­мере, исчисленном по нормам Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ, т.е. с максимальным стажевым коэффициентом 75% и максимальным отношением зара­ботка в сумме <....> руб. <....> коп. По настоящее время истец получает пенсию, назначенную и исчисленную по вышеуказанному основанию. По состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж Чалого А.А. составляет <....> лет <....> месяцев <....> дней, а подземный стаж работы - <....> года <....> месяца <....> дня. С 01.05.2011 истцу была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных катего­рий работников угольной промышленности», согласно заявлению, поданному __.__.__. Выплата доплаты пенсии с 01.01.2011 данным законом не предусмотрена. УПФР в г. Инте РК считает, что все действия в отношении истца были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства. Просил отказать в удовлетворении исковых требований. В отношении допущенной ответчиком арифметической ошибки при подсчёте стажа в возражениях, направленных суду, пояснил, что данная ошибка допущена только в возражениях, на назначение пенсии, её размер, размер доплаты, данная ошибка не повлияла. В материалах пенсионного дела расчёт произведён верно, соответственно и пенсия и доплата назначены в верном размере.

Представитель ответчика по доверенности Ситчихина Н.А. в судебном заседании поддержала позицию Мазепа Р.И., пояснив, что пенсия истцу назначена и рассчитана без нарушений действующего законодательства.

Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании обозревалось пенсионное дело Чалого А.А.

Не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчёте пенсии за выслугу лет с __.__.__, перерасчёте пенсии с __.__.__, поскольку, в материалах пенсионного дела нет сведений о том, что истец __.__.__ или __.__.__ обращался с письменным заявлением о назначении ему пенсии. Истцом по этому факту так же не представлено суду никаких доказательств.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пункты 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, не нарушают какие-либо права заявителя - напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

Учитывая то, что истец до __.__.__ не обращался к ответчику за назначением пенсии, то оснований для удовлетворения его требований о перерасчёте пенсии с __.__.__ и перерасчёте пенсии с __.__.__ не имеется.

Судом установлено, что __.__.__ Чалому А.А., __.__.__ г. рождения, назначена трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 (л.д. 6). По этому основанию пенсия назначается работникам ведущих профессий, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, независимо от возраста, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. На основании ст. 84 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% процентов заработка. При этом льготный трудовой стаж исчислялся календарно без применения льгот.

Согласно материалам пенсионного дела на __.__.__ льготный стаж истца, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет по вышеуказанному основанию с учетом льготного исчисления составляет <....> лет <....> дней, а в календарном исчислении - <....> лет <....> месяцев <....> дня, из них: <....> лет <....> дня - подземная работа на ведущих профессиях, предусмотренных ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1: <....> года <....> месяцев <....> день - подземная работа, предусмотренная Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 13.09.1991 № 481.

Ответчиком при назначении пенсии истцу в стаж за выслугу лет были включены следующие периоды подземной и горной работы в Украинской СССР на шахтах по добыче угля: с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дн. - Список № 481 учитывается как 1 год за год); с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> мес.<....> дн. - Список № 481 учитывается как 1 год за год); с __.__.__ по __.__.__ (<....> дней - Список № 48 учитывается как 1 год за год); с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дн. - ведущие профессии учитываются как 1 год за 1 год и 3 месяца); с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> мес. <....> дн. - Список № 481 учитывается как 1 год за год); с __.__.__ по __.__.__ (<....> год <....> мес. <....> дн. - ведущие профессии учитываются как 1 год за 1 год и 3 месяца); с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> мес. <....> - ведущие профессии учитываются как 1 год за 1год и 3 месяца). Таким образом, истцу в стаж за выслугу лет были включены <....> лет <....> мес. <....> дн. - работа в ведущих профессиях и <....> года <....> мес. <....> дн. - Список № 481.

Изначально ответчиком истцу в стаж работы за выслугу лет не был включен период работы в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дн.).

В соответствии с п.8 Разъяснений от 22 мая 1996 г. N5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответ­ствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за вы­слугу лет период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотре­ны работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей, ответчиком истцу был засчитан стаж работы в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__ (<....> мес. <....> дн.) как работа по Списку №1.

После зачета в стаж работы истца по Списку № 1 периода работы в качестве <....> с __.__.__ по __.__.__ по состоянию на __.__.__ стаж его работы составил: <....> лет <....> мес. <....> дней - стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет; стаж по Списку № 1 - <....> год <....> месяц <....> дней в календарном исчислении; стаж работы в районах Крайнего Севера - <....> лет <....> месяца <....> дней в календарном исчислении; общий трудовой стаж в календарном исчислении - <....> лет <....> месяца <....> дня.

Поскольку, на момент назначения пенсии (на __.__.__) у истца отсутствовал требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет, то, право на назначение с __.__.__ пенсии по старости в соответ­ствии с п. "а" ст. 12 Закона от 20.11.1990 и ст.29 Закона РФ «О государственных га­рантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 он не имел.

В соответствии со ст. 84 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1, пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах устанавливалась в размере 75% заработка. При этом максимальный размер пенсии, согласно ст. 86 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1, устанавливался на уровне трех мини­мальных размеров пенсии и дополнительно повышался на один процент за каждый полный год специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%. Учитывая, что специальный стаж истца составлял <....> лет <....> мес. <....> дней, при ис­числении пенсии ответчик изначально обоснованно учитывал истцу 75 % заработка.

Согласно материалам пенсионного дела истца, его среднемесячный фактический заработок, представленный для назначения пен­сии за период с __.__.__ по __.__.__ составлял <....> руб. <....> коп., а принятый для исчисления пенсии, рассчитанный с учетом коэффициентов осовременивания составил – <....> руб.

Назначенная пенсия с __.__.__ составляет: <....> *0,75 = <....> — основной размер пенсии. Максимальный размер пенсии: <....> * <....>* 1,5 = <....> руб., которым она ограничивается. Минимальный размер пенсии - <....>. Районный коэффициент в г. Инте 1,5. К данному размеру пенсии прибавлялась компенсационная выплата в сумме <....> руб., поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.02.1994 № 86 размер компенсационной выплаты в РФ с 01.02.1994 установлен в сумме <....> руб., с учетом районного коэффициента — <....> руб. Общий размер пенсии, исчисленный в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 по состоянию на __.__.__ составил <....> руб.

Таким образом, Чалый А.А. с __.__.__ получал пенсию за выслугу лет в мак­симальном размере, предусмотренном для данного вида пенсии.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что __.__.__ Чалый А.А. обратился в управление с заявлением о переходе с пенсии за выслугу лет на пенсию по старости в соответствии с п. "а" ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1, и с __.__.__ Чалому А.А. была назначена пенсия по старости по вышеуказанно­му основанию. При этом размер пенсии был исчислен в вышеизложенном порядке и составил с __.__.__ — <....> руб.

На момент обращения истца за пенсией по вышеуказанному основанию (на __.__.__) стаж его работы в районах Крайнего Севера со­ставлял <....> лет <....> дней. До этого времени у истца не было права для назначения пенсии по п. "а" ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1.

__.__.__ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7 8 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 и исчислением пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ.

С __.__.__ истцу была назначена пенсия за выслугу лет в максимальном раз­мере, исчисленном по нормам Федерального закона от 21.07.1997 № 113-ФЗ, т.е. с максимальным стажевым коэффициентом 75% и максимальным отношением зара­ботка, в сумме <....> руб. <....> коп.

Таким образом, судом установлено, что с __.__.__ и по настоящее время истец получает пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 7 8 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990. исчисленную с максимальным стажевым коэффициентом, максимальным отношением зара­ботка и максимальным размером пенсии.

Кроме того, согласно заявлению Чалого А.А. поданному __.__.__ в УПФ в г. Инте, истцу с 01.05.2011 назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных катего­рий работников угольной промышленности» (далее Закон). Истец подтвердил в судебном заседании получение данной доплаты с 01.05.2011 года.

Требования истца о взыскании с ответчика данной доплаты с 01.01.2011 удовлетворению не подлежат, поскольку п.4 ст. 4 вышеназванного Закона установлена выплата доплаты лицам, подавшим соответствующие заявления в УПФР в период с 01 января до 31 марта с 01 мая. С 01.01.2011, согласно ст. 9 Закона, настоящий федеральный закон вступил в силу, то есть граждане могли подавать в УПФР, а УПФР принимать соответствующие заявления с 01.01.2011.

В связи с изложенным, исковые требования о перерасчете пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, назначении дополнительной пенсии с 01.01.2011 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Чалому А.А. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчёте пенсии с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации, назначении дополнительной пенсии с 01.01.2011.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.А.Злая

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2011 года в 16 час. 00 мин.