О понуждении к совершению действий по выполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения



Дело № 2-1361/11

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Митрофановой К.С.,

с участием прокурора Феоктистова В.В.,

представителя третьего лица ГИБДД ОВД по г. Инте – Торлопова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 25 августа 2011г. по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Открытому акционерному обществу «Челябинский электрометаллургический комбинат», Интинскому филиалу «Марганец Коми» об обязании привлечения медработников предрейсовых медицинских осмотров водителей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о возложении на ОАО «ЧЭМК» обязанности обеспечить надлежащее исполнение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ в части организации, с привлечением медицинских работников, предрейсовых медицинских осмотров водителей. В обоснование требований указал, что прокуратурой г.Инты по информации, поступившей из ГИБДД ОВД по г. Инте, проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения ОАО «ЧЭМК», филиалом которого является Интинский филиал «Марганец Коми». Согласно представленной информации, у данной организации для осуществления деятельности имеется 10 единиц транспортных средств. В ходе проверки установлено, что в указанной организации не организуются и не проводятся с привлечением медицинских работников предрейсовые медицинские осмотры водителей, оформление путевых листов осуществляется с нарушением Приказа Министерства транспорта Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчики ОАО «ЧЭМК» и Интинский филиал «Марганец Коми» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своих представителей не направили, возражений и причин неявки в суд не представили. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лицо ГИБДД ОВД по г. Инте – Торлопов В.А., в судебном заседании поддержал исковое заявление. Пояснил, что при оформлении протокола на водителя, управлявшего транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выяснилось, что он является работником ответчика и на данном предприятии отсутствует предрейсовое медосвидетельствование, что является нарушением закона. О данном факте было сообщено в прокуратуру города Инты. Также, вследствие этого, с нарушением заполняются путевые листы, в которых предусмотрено отражение сведений о медосвидетельствовании. Дополнил, что предприятия с малым количеством единиц техники, или в штатном расписании которых отсутствуют медработники, для освидетельствования их водителей, заключают договоры с больницей или другими предприятиями, где имеются данные специалисты.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Судом установлено, что прокуратурой г.Инты согласно информации, поступившей из ОГИБДД ОВД по г. Инте (л.д. 7), проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения ОАО «ЧЭМК», филиалом которого является Интинский филиал «Марганец Коми».

Поводом для проведения проверки послужило представление ОГИБДД ОВД по г. Инте от __.__.__ вынесенное руководителю Интинского филиала «Марганец Коми» ОАО «ЧЭМК» по факту административного правонарушения в отношении гр. К. работающего водителем ООО «Марганец Коми» и управляющего автомашиной <....> г/н <....> в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 9).

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ Открытое акционерное общество «Челябинский электрометаллургический комбинат» (далее ОАО «ЧЭМК») является юридическим лицом (л.д. 13).

Согласно Уставу ОАО «ЧЭМК», Интинский филиал «Марганец Коми» не является юридическим лицом и действует на основании Положения, утвержденного Советом ОАО «ЧЭМК» (л.д. 14-48). К основным видам деятельности Интинского филиала ОАО «ЧЭМК» «Марганец Коми» относится добыча и переработка марганцевой руды.

По представленной информации Интинского филиала «Марганец Коми», у данной организации для осуществления деятельности имеется 10 единиц транспортных средств (л.д. 11, 54-56). Согласно объяснениям директора Интинского филиала «Марганец Коми» ОАО «ЧЭМК» П., данным в ходе проверки __.__.__ (л.д. 57-58) предрейсовые (медицинские) осмотры водителей не проводятся в связи с отсутствием в штате организации медицинского работника. Оформление путевых листов производится согласно представленной ГИБДД ОВД по г. Инте в прокуратуру копии путевого листа (л.д. 8).

Рассмотрев Предписание от __.__.__ Интинский филиал «Марганец Коми» ОАО «ЧЭМК» в лице директора П. сообщил в ОГИБДД ОМВД РФ по г. Инта о принятых мерах по недопустимости правонарушений: водитель К. с __.__.__ переведен сторожем (приказ №__ от __.__.__); __.__.__ в гараже и на геологоразведочном участке ознакомили водительский состав с данным Предписанием; провели разъяснительную работу о недопущении в дальнейшем нарушений ПДД; механик Т. назначен ответственным за выпуск транспортных средств на линию (приказ №__ от __.__.__); штатное расписание ИФ «Марганец Коми» ОАО «ЧЭМК» утверждается ОАО «ЧЭМК», в нем не предусмотрена штатная единица медицинского работника (л.д. 10).

Назначение механика ответственным за выпуск на линию транспортных средств не отвечает требованиям закона, поскольку данное лицо не является медицинским работником и не имеет право производить освидетельствование.

Отсутствие медицинского работника в ИФ «Марганец Коми» ведет к созданию реальной угрозы безопасности дорожного движения лицом, в отношении которого не организовано своевременное выявление физиологических и функциональных отклонений, возникающих при потреблении различных алкогольных и психоактивных веществ, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб.Также, в вязи с отсутствием медицинского освидетельствования водителей, ответчиком с нарушением заполняются путевые листы. поскольку п.7 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» предусматривает указание в путевом листе времени (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

Таким образом, суд признает исковые требования прокурора г. Инты, действующего в интересах неопределенного круга лиц МОГО «Инта», законными и обоснованными и обязывает ответчика обеспечить надлежащее исполнение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ в части организации с привлечением медицинских работников предрейсовых медицинских осмотров водителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество «Челябинский электрометаллургический комбинат» обеспечить надлежащее исполнение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ в части организации с привлечением медицинских работников предрейсовых медицинских осмотров водителей.

На решение может быть подана жалоба и (или) представление в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Л.А.Злая