Дело № 2-1368/11 РЕШЕНИЕ Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Орловой И.А., с участием прокурора г. Инты Вертинской Г.В., представителя ответчика ОАО «Печорпроект» - Северова А.Г., при секретаре Феоктистовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 29.08.2011 г. дело по заявлению прокурора г. Инты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Печорпроект» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Инты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об обязании к ОАО «Печорпроект» совершить действия по соблюдению требований законодательства о ценных бумагах. В обоснование требований прокурор указал, что в связи с обращением начальника Территориального отдела по Республике Коми РО ФСФР России в СЗФО, прокуратурой г. Инты проведена проверка по факту неисполнения ОАО «Печорпроект» предписания, выданного об устранении нарушений законодательства о ценных бумагах. В ходе проведения проверки установлено, что Территориальный отдел по Республике Коми РО ФСФР России в СЗФО __.__.__ направил ОАО «Печорпроект» предписание от __.__.__ №__ (далее - Предписание), в соответствии с которым ответчику предписывалось в срок 30 дней с даты получения предписания: опубликовать на странице в сети Интернет, используемой Обществом для раскрытия информации, текст списка аффилированных лиц Общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2010 г., в соответствии с требованиями п.п. В судебном заседании прокурор по доводам, изложенным в заявлении, поддержал заявленные требования. Третье лицо Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в заявлении требования прокурора считает обоснованными, подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал. Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению. Из материалов дела усматривается, что РО ФСФР России в СЗФО __.__.__ направил ОАО «Печорпроект» предписание от __.__.__ №__ (далее - предписание), в соответствии с которым ответчику предписывалось в 30-дневный срок с даты получения предписания совершить следующие действия: 1) опубликовать на странице в сети Интернет, используемой обществом для раскрытия информации, текст списка аффилированных лиц Общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2010 года, в соответствии с требованиями п.п.8.5.3, 8.5.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06-117 (далее __.__.__ Общество получило указанное предписание, о чем свидетельствует штамп на уведомлении о вручении заказного письма от __.__.__ Таким образом, ОАО «Печорпроект» должно было исполнить требования предписания в срок до __.__.__ В установленный срок ответчик требования предписания не исполнил, отчет об исполнении предписания не представил, что явилось основанием для привлечения ОАО «Печорпроект» Территориальным отделом по Республике Коми РО ФСФР России в СЗФО к административной ответственности, предусмотренной п.9 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного дела на ответчика наложен административный штраф в размере 600 000 рублей. В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Пункт 8.1.1 Положения № 06-117/пз-н (далее – Положение) обязывает открытое акционерное общество раскрывать сведения об аффилированных лицах акционерного общества с даты государственной регистрации открытого акционерного общества. При этом информация об аффилированных лицах акционерные общества следует раскрывать в форме списка аффилированных лиц (пункт 8.5.1 Положения). В соответствии с требованиями пункта 8.5.3 Положения акционерное общество обязано опубликовать на странице в сети Интернет текст списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала, не позднее 2 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала, а тексты изменений, произошедших в списке аффилированных лиц, - не позднее 2 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в этот список. При опубликовании информации в сети Интернет, за исключением публикации в ленте новостей, эмитент может использовать сайт эмитента в сети Интернет либо иной сайт в сети Интернет (далее - страница в сети Интернет) (п. 1.6 Положения). При опубликовании информации в сети Интернет эмитент обязан обеспечить свободный и необременительный доступ к такой информации, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса страниц, на которых осуществляется опубликование информации. Вся информация, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, должна быть доступна в течение сроков, установленных этими нормативными правовыми актами, на одной странице в сети Интернет. Кроме того, согласно пункту 8.5.5 Положения не позднее 1 дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста списка аффилированных лиц акционерное общество обязано опубликовать в ленте новостей сообщение об этом. Согласно п. 1.4 Положения в случаях, когда в соответствии с настоящим Положением эмитент обязан опубликовать информацию в информационном ресурсе, обновляемом в режиме реального времени и предоставляемом информационным агентством (далее - лента новостей), такое опубликование должно осуществляться в ленте новостей хотя бы одного из информационных агентств, уполномоченных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на осуществление распространения информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг (далее - распространитель информации на рынке ценных бумаг), в срок до 10.00 часов последнего дня, в течение которого в соответствии с настоящим Положением должно быть осуществлено такое опубликование. Перечень уполномоченных информационных агентств раскрыт на сайте Регионального отделения (www.fcsm.spb.ru). В настоящее время уполномоченными информационными агентствами являются: Закрытое акционерное общество «Анализ, Консультации и Маркетинг», ЗАО «АК&М» (http://www.disclosure.ru); Автономная некоммерческая организация «Ассоциация защиты информационных прав инвесторов», АНО «АЗИПИ» (http://e-disclosure.azipi.ru); Закрытое акционерное общество «Интерфакс», ЗАО «Интерфакс» (http://www.e-disclosure.ru); Закрытое акционерное общество «Агентство экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС», ЗАО «АЭИ «ПРАЙМ-ТАСС» (http://disclosure.prime-tass.ru; Закрытое акционерное общество «Система комплексного раскрытия информации и новостей», ЗАО «СКРИН» (http://disclosure.skrin.ru). Согласно пункту 3.7 Регламента раскрытия информации путем ее опубликования в ленте новостей Распространитель информации (одно из информационных агентств, по выбору субъекта раскрытия): публикует Сообщение в Ленте новостей с указанием даты и времени его опубликования; одновременно с публикацией обеспечивает незамедлительную автоматическую отправку Сообщения на серверы (почтовые серверы) всех иных Распространителей информации и федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг; направляет на Адрес электронной почты Субъекта раскрытия информации уведомление об опубликовании Сообщения в Ленте новостей с указанием присвоенного Кода Сообщения и времени опубликования Сообщения в Ленте новостей. Поскольку ответчик является Открытым акционерным обществом, следовательно, общество обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах до момента своей ликвидации. Так как по состоянию на __.__.__ и на дату рассмотрения дела в суде ответчик не представил суду доказательств опубликования списка аффилированных лиц Общества, составленный на дату окончания 3 квартала 2010 г. на странице в сети Интернет, ни сообщения об опубликовании списка аффилированных лиц в ленте новостей, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования части 4 статьи 93 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пунктов 8.5.3, 8.5.4, 8.5.5 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06-117/пз-н. На основании изложенного, суд находит требования прокурора г. Инты обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Открытое акционерное общество «Печорпроект» в срок до __.__.__ опубликовать на странице в сети Интернет, используемой обществом для раскрытия информации, текст списка аффилированных лиц общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2010 года; опубликовать в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет, используемой обществом для раскрытия информации, текста списка аффилированных лиц общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2010 года; предоставить в Территориальный отдел по Республике Коми Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе отчет об исполнении предписания от __.__.__ №__ Территориальный отдел по Республике Коми РО ФСФР России в СЗФО. На решение может быть подана жалоба и (или) представление в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решении. Мотивированное решение изготовлено 31.08.2011г. в 17ч. Судья И.А. Орлова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8.5.3, 8.5.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 № 06-117 (далее
- Положение 06-117/пз-н); опубликовать в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет, используемой Обществом для раскрытия информации, текста списка аффилированных лиц Общества, составленного на дату окончания 3 квартала
2010 года, в соответствии с требованиями пункта 8.5.5 Положения № 06-117/пз-н; предоставить в Территориальный отдел по Республике Коми РО ФСФР
России в СЗФО отчет об исполнении Предписания в рабочий день, следующий за
днем исполнения. Предписание получено Обществом __.__.__ и в срок до __.__.__ его следовало исполнить, что не было сделано ответчиком, отчет об исполнении Предписания обществом не представлен. В связи с чем в отношении ОАО «Печорпроект» ТО по РК РО ФСФР России в СЗФО было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном п.9 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам рассмотрения указанного административного дела на Общество наложен административный штраф в размере 600 000 руб. До настоящего времени предписание не исполнено.
- Положение 06-117/пз-н); 2) опубликовать в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет, используемой Обществом для раскрытия информации, текст списка аффилированных лиц Общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2010 г., в соответствии с требованиями пункта 8.5.5 Положения № 06-117/пз-н; 3) предоставить в Территориальный отдел по Республике Коми РО ФСФР России в СЗФО отчет об исполнении предписания в рабочий день, следующий за днем исполнения.