О расторжении договора на предоставление финансовой помощи за счет средств государственной поддержки переселяемому гражданину из числа высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности



Дело № 2-1250/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца Администрации МОГО "Инта" Автуховой Н.Б.,

представителя ответчиков Барковой Л.А. и Б. – Адеева Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 сентября 2011 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к Барковой Л.А. и Б. о расторжении договора на предоставление финансовой помощи за счет средств государственной поддержки переселяемому гражданину из числа высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности и взыскании размера полученной жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации МОГО "Инта" обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора №__ от __.__.__ на предоставление финансовой помощи за счет средств государственной поддержки переселяемому гражданину из числа высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности и взыскании размера полученной жилищной субсидии в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что постановлением главы администрации МО "Город Инта" №__ от __.__.__ В. была выделена безвозмездная субсидия из средств государственной поддержки угольной промышленности 2003 года на состав семьи 3 человека для приобретения жилья в ____. __.__.__ между администрацией МО "Город Инта" и В. был заключен договор №__ на предоставление финансовой помощи за счет государственной поддержки угольной отрасли переселяемому гражданину из числа высвобождаемых работников ликвидируемых организаций угольной промышленности. Согласно п. 1.2.6 договора В. обязался передать занимаемое им жилое помещение по ____ администрации МО "Город Инта" в месячный срок после приобретения жилья с использованием безвозмездной жилищной субсидии и оформить должным образом документы на передачу жилья. Договор на долевое участие в строительстве жилья №__ был заключен __.__.__ между В. и ООО "Жилищно-строительная компания". Также были приняты обязательства по договору от __.__.__, согласно п. 2.3-2.6 которого семья В. приняла на себя обязательства о передаче занимаемого жилья администрации МО "Город Инта". Решением Интинского городского суда № 2-1453/2005 от 25.05.2005 Баркова Л.А. была обязана передать в собственность администрации МО "Город Инта" квартиру №__ в доме №__ по ____ в порядке, установленном п. 2.4, 2.6 договора от __.__.__. Баркова Л.А. была выселена и снята с регистрационного учета с несовершеннолетним сыном Б. из квартиры №__ дома №__ по ____ без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – Администрации МОГО "Инта" Автухова Н.Б., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила исчислять срок исковой давности с момента продажи доли квартиры по ____ Н.1,2, то есть, сроки обращения в суд с иском не истекли.

Ответчики Баркова Л.А. и Б. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом. Ответчик Баркова Л.А. была допрошена <....> районным судом ____ в качестве ответчика на основании определения Интинского городского суда от 06.07.2011. В возражениях на иск указала, что исковые требования не признает. Договор №__ от __.__.__ заключался между В. и администрацией МО "Город Инта", в суд с иском обратилась Администрация МОГО "Инта". Документов, подтверждающих правопреемство между МО "Город Инта" и МОГО "Инта" в суд не представлено, из устава МОГО "Инта" правопреемство не вытекает. 25.05.2005 администрация МО "Город Инта" обращалась в суд с иском в связи с неисполнением семьей Барковых условий договора №__, было вынесено решение о понуждении Барковых передать жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета. Таким образом, нарушенное право МО "Город Инта" было восстановлено, а договор №__ прекратил свое действие. Решением суда от 25.05.2005 взаимные права и обязанности сторон по договору №__ были прекращены. У Барковой Л.А. появилась обязанность исполнить решение суда. Неисполнение решения суда не дает взыскателю права на обращения в суд с новым иском, взыскатель обязан защищать свои права в рамках исполнительного производства. В связи с тем, что после вступления решения суда от 25.05.2005 в законную силу договор №__ прекратил свое действие, его нельзя расторгнуть. В судебном заседании __.__.__ ответчик Баркова Л.А. и ее представитель – Марков М.В. суду пояснили, что исковые требования Баркова Л.А. и ее сын Б. не признают, согласны на рассмотрение дела в их отсутствие, их интересы по доверенности будет представлять Адеев Н.Н. С __.__.__ она и ее сын Б. перестали проживать в квартире №__ в доме №__ по ____ и переехали в ____. Квартира администрации МОГО "Инта" не была сдана, поскольку, находилась в частной собственности по ? доли за ней и ее сыном. Сдаче подлежат приватизированные или муниципальные квартиры. На предложение сдать наблюдательному совету другую муниципальную квартиру получили отказ. Четыре года не было обращений к ним и к судебным приставам. Поскольку квартира была освобождена в __.__.__, они заявили ходатайство о пропуске срока исковой давности. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Барковой Л.А. и Б.

Представитель ответчиков Барковой Л.А. и Б. – Адеев Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил применить срок исковой давности, так как истекли сроки давности как по договору №__ от __.__.__ с учетом приобретения квартиры в ____ в собственность, так и по исполнению решения суда о выселении ответчиков от 2005 года.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что __.__.__ между Администрацией МО "Город Инта" и В. был заключен договор №__ на предоставление финансовой помощи за счет средств государственной поддержки угольной отрасли переселяемому гражданину из числа высвобождаемых или высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, по которому семье В. на состав семьи 3 человека выделялись средства для приобретения жилого помещения общей площадью до <....> кв. м в ____. В. обязался передать занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м, жилой площадью <....> кв.м администрации МО "Город Инта" в месячный срок после приобретения жилья с использованием безвозмездной жилищной субсидии и оформить должным образом документы на передачу жилья (л.д.6).

__.__.__ В. заключил с администрацией МО "Город Инта" договор, по которому администрация обязуется принять от граждан освободившееся жилье в муниципальную собственность не позднее двух месяцев после получения ими документов на новое жилье. В соответствии с п. 2.3 договора В. обязуется не позднее двух месяцев после получения документов на новое жилье сдать занимаемую жилую площадь администрации МО "Город Инта"; в соответствии с п. 2.4. произвести косметический ремонт квартиры и заменить неисправную сантехнику и электроприборы или оплатить стоимость ремонтных работ согласно сметы в МУ "Служба заказчика". Договор подписан В. за себя и за несовершеннолетнего сына – Б. (л.д.7)

__.__.__ постановлением Главы администрации МО "Город Инта" №__ В. выделена безвозмездная субсидия за счет средств федерального бюджета в 2003 году на состав семьи 3 человека (л.д.5).

__.__.__ В. заключил договор о долевом участии в строительстве двухкомнатной квартиры в доме №__ по ____, общей площадью <....> кв. м. (л.д.8).

На основании ст. 6 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Исполнение обязательства осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной субсидии.

__.__.__ Баркова Л.А. оформила право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ (л.д.20).

В соответствии со ст. 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться в срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ч. 2 п. 1 ст. 450 Гражданского Кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ____ находится в долевой собственности (по ? доли) у Барковой Л.А. и Б. на основании свидетельства о праве на наследство от __.__.__ к имуществу умершего __.__.__ В.

Решением Интинского городского суда № 2-1453/2004 от 25.05.2005 Баркова Л.А. обязана передать в собственность администрации МО "Город Инта" квартиру №__ в доме №__ по ____ в порядке, установленном п. 2.4, 2.6 договора от __.__.__. Баркова Л.А. была выселена с несовершеннолетним сыном Б. из квартиры №__ дома №__ по ____ без предоставления другого жилого помещения. Паспортно-визовая служба Интинского ГОВД обязана снять Баркову Л.А. и Б. с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.11).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми № 33-1589/2005 от 07.07.2005 решение Интинского федерального городского суда от 25.05.2005 оставлено без изменения (л.д.13).

14.07.2005 были выданы исполнительные листы о выселении Барковой Л.А. с несовершеннолетним сыном Б. из квартиры №__ дома №__ по ____ без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета и о понуждении Барковой Л.А. передать в собственность Администрации МО "Город Инта" квартиру №__ дома №__ по ____ в порядке, установленном п. 2.4, 2.6 договора от __.__.__ (.д.14-15).

Определением Интинского городского суда № 13-248/2005 от 26.12.2005 Барковой Л.А. была предоставлена отсрочка исполнения решения Интинского суда от 25.05.2005 до 01.09.2006 (л.д.16).

Определением Интинского городского суда № 13-189/2006 от 07.08.2006 Барковой Л.А. была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 25.05.2005 до 01.07.2007 (л.д.17).

__.__.__ на основании договора купли-продажи продана ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: ____ Н.1 и Н.2 (л.д.25).

На основании со ст. 195 Гражданского Кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 Гражданского Кодекса РФ).

В соответствии со ст. 200 Гражданского Кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 208 Гражданского Кодекса РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 199 Гражданского Кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 205 Гражданского Кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Поскольку, срок исковой давности в три года следует исчислять с момента окончания срока исполнения обязательства, то есть с 01.07.2007 (в договоре-обязательстве о сдаче жилого помещения в городе Инта оговорена сдача жилого помещения в течение двух месяцев с момента получения документов на новое жилье, право собственности на полученное жилое помещение на средства субсидии оформлено __.__.__, решением суда от 25.05.2005 ответчик Баркова Л.А. была обязана передать жилое помещение Администрации МО "Город Инта", срок предоставления отсрочки исполнения решения суда истек 01.07.2007), а в суд с иском Администрация МОГО "Инта" обратилась только 28.06.2011, то есть по прошествии установленного законом трехгодичного срока обращения в суд, не представив суду уважительных причин пропуска данного, что подтверждено в судебном заседании, суд признает неуважительными причины пропуска срока исковой давности, что в соответствии со ст. 198 ГПК РФ является основанием для отказа в иске.

Доводы представителя истца – Администрации МОГО "Инта" о том, что течение срока исковой давности начинается с момента продажи доли жилого помещения, то есть, с __.__.__, суд находит несостоятельными, поскольку, с момента окончания отсрочки исполнения решения суда – с 01.07.2007 Администрацией МОГО "Инта" пропущен 3-х годичный срок обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

С момента окончания отсрочки исполнения решения суда - с 01.07.2007, Администрацией МОГО "Инта" не предпринимались обеспечительные меры к исполнению решения суда, в связи с чем, __.__.__ была продана ? доли жилого помещения по адресу: ____.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации МОГО "Инта" в иске к Барковой Л.А. и Б. о расторжении договора №__ от __.__.__ на предоставление финансовой помощи за счет средств государственной поддержки переселяемому гражданину из числа высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности и взыскании жилищной субсидии в размере <....> руб.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2011 года в 15 часов.

Судья: Е.В. Шевченко

о