О возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам



Дело № 2-1334/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи: Шевченко Е.В.,

при секретаре: Каминской Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 08 сентября 2011 года дело по иску прокурора Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах Нижнеобского территориального управления Государственного комитета РФ по рыболовству к Валей С.В. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах Нижнеобского территориального управления Государственного комитета РФ по рыболовству обратился в суд с иском к ответчику о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что Валей С.В. совершил незаконный вылов водных биологических ресурсов. __.__.__ в дневное время Валей С.В., с целью незаконного вылова водных биологических ресурсов, руководствуясь преступным умыслом, направленным на незаконный вылов водных биологических ресурсов на снегоходе <....> без регистрационного знака, приехал на участок реки <....>, расположенный в <....> километрах выше по течению от ____, где с целью незаконного вылова водных биологических ресурсов установил на реке <....> рыболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, рыболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, рыболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, и реализуя свой преступный умысел, не имея специального разрешения на право вылова водных биологических ресурсов, из корыстной заинтересованности в период времени с __.__.__ по __.__.__ незаконно производил вылов водных биологических ресурсов, которые согласно ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" находятся в федеральной собственности. Валей С.В. незаконно выловил из реки <....> <....> особи рыбы рода таймень, вид таймень (Нисhо taimen), который занесен в Красную Книгу РФ, ущерб от вылова составляет 2500 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса, а также <....> особей рыбы рода хариус, вид сибирский хариус (Thymallus arcticus), ущерб от вылова которого составляет 250 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса, чем причинил водным биологическим ресурсам Российской Федерации крупный ущерб на общую сумму <....> рублей. Приговором мирового судьи судебного участка Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.05.2011 Валей С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 1 ст. 256 УК РФ. Допущенное Валей С.В. нарушение правил рыболовства повлекло за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации как собственника водных биологических ресурсов. Реальный ущерб, причиненный РФ незаконным выловом рыбы, составил <....> рублей. В добровольном порядке материальный ущерб не возмещен.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. Прокурор Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа и представитель истца - Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Ответчик Валей С.В. отзыва на исковое заявление и уважительных причин неявки суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Валей С.В. приговором мирового судьи судебного участка Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч. 1 п. "а" УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб. Приговор вступил в законную силу 31.05.2011 (л.д. 8-12).

В описательно-мотивировочной части приговора указано, что Валей С.В. совершил незаконный вылов водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, при следующих обстоятельствах: __.__.__ в дневное время Валей С.В., с целью незаконного вылова водных биологических ресурсов, руководствуясь преступным умыслом, направленным на незаконный вылов водных биологических ресурсов на снегоходе <....> без регистрационного знака, приехал на участок реки <....>, расположенный в <....> километрах выше по течению от ____, где с целью незаконного вылова водных биологических ресурсов установил на реке <....> рыболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, рыболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, раболовную сеть длиной 30 метров с ячьей 45 мм, и реализуя свой преступный умысел, не имея специального разрешения на право вылова водных биологических ресурсов, из корыстной заинтересованности в период времени с __.__.__ по __.__.__ незаконно производил вылов водных биологических ресурсов, которые согласно ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" находятся в федеральной собственности, в нарушение ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004, согласно которой право на вылов водных биологических ресурсов возникает при наличии разрешения на вылов водных биологических ресурсов, которое согласно ст. 34 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 удостоверяет право на изъятие водных биологических ресурсов из среды их обитания, в нарушение ст. 27 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004, в соответствии с которой вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную Книгу РФ запрещен, в нарушение Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства № 319 от 13.11.2008, которые согласно ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, а именно: ст. 18.1, в соответствии с которой пользователи водных биоресурсов не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, а также в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах лова), п. "в" ст. 24.2.1.1, в соответствии с которой запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов с 01 августа до распаления льда в реке <....>, за исключением добычи (вылова) щуки, язя, леща, ерша, плотвы, карася, окуня, ельца (мегдыма) и налима, ст. 24.3, в соответствии с которой запрещается добыча (вылов) тайменя в реках Сыня, Войкар, Собь и их притоках, незаконно выловил из реки <....> <....> особи рыбы рода таймень, вид таймень (Нисhо taimen), который занесен в Красную Книгу РФ, согласно приказу № 569 от 19.12.1997 Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, ущерб от вылова которого, согласно постановлению Правительства РФ № 515 от 25.05.1994 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причинённый уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ № 724 от 26.09.2000 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" составляет 2500 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса, а также <....> особей рыбы рода хариус, вид сибирский хариус (Thymallus arcticus), ущерб от вылова которого, согласно постановлению Правительства РФ № 515 от 25.05.1994 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причинённый уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов", с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ № 724 от 26.09.2000 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам", составляет 250 рублей за 1 экземпляр независимо от размера и веса, чем причинил водным биологическим ресурсам РФ крупный ущерб на общую сумму <....> рублей.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вина Валей С.В. в незаконном вылове рыбы установлена приговором мирового судьи судебного участка Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, вступившим в законную силу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 "О животном мире", ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 животный мир и водные биоресурсы в пределах территории РФ находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 34 Федерального Закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении: 1) промышленного рыболовства; 2) прибрежного рыболовства; 3) рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях; 4) рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях; 5) рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов; 6) организации любительского и спортивного рыболовства; 7) в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004.

На основании ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, включая запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 в целях сохранения занесенных в Красную книгу РФ и (или) Красную книгу субъекта РФ редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в порядке, предусмотренном Правительством РФ.

На основании п. 18.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13.11.2008 № 319, пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам), видам водных биоресурсов и объемам разрешенного прилова; в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах лова).

В соответствии с п. 24.2.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13.11.2008 № 319, запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов: с 01 августа до распаления льда - в реках Сыня, Войкар и Танью, за исключением добычи (вылова) щуки, язя, леща, ерша, плотвы, карася, окуня, ельца (мегдыма) и налима.

Согласно п. 24.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13.11.2008 № 319, запретными для добычи (вылова) видами водных биоресурсов является таймень - в реках Сыня, Войкар, Собь и их притоках.

В Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ, утвержденный приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569, в Красную книгу РФ внесен обыкновенный таймень Hucho taimen (европейская часть России, Полярный и Средний Урал).

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна, которыми устанавливаются в числе прочего: виды разрешенного рыболовства; нормативы, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства; требования к сохранению водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, утвержденный приказом Государственного комитета РФ по рыболовству № 315 от 11.04.2008 предусматривает, что традиционное рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства отдельных рыбохозяйственных бассейнов в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных субъектам РФ для обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов и распределяются между пользователями органами исполнительной власти субъектов РФ.

Валей С.В. незаконно выловил <....> особи рыбы рода таймень (Hucho taimen) и <....> особей рыбы рода хариус, вид сибирский хариус (Thymallus arcticus).

Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 № 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" и постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" утверждена такса за 1 экземпляр независимо от размера и веса водного биологического ресурса: таймень – 2500 руб. за 1 экземпляр, хариус – 250 руб. за 1 экземпляр.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона "О животном мире" сумма причиненного ущерба подлежит взысканию с Валей С.В., как с лица непосредственно виновного в нарушении прав собственника.

Реальный ущерб, причиненный Российской Федерации незаконным выловом рыбы, Валей С.В. составил <....> рублей. В добровольном порядке материальный ущерб не возмещен.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессу­альным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с за­явлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом инте­ресов общества или государства.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Требования прокурора о взыскании ущерба с Валей С.В. суд находит обоснованными, законными и подлежащими удовлетворении, поскольку, нарушены права и законные интересы Российской Федерации, как собственника водных биологических ресурсов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Валей С.В., __.__.__ года рождения, уроженца ____, материальный ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере <....> руб. в пользу Российской Федерации на счет: УФК по Тюменской области (Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству), ИНН 7203191674 КПП 720301001, расчетный счет № 40101810300000010005 в ГРКЦ Банка России по Тюменской области г. Тюмени, БИК 047102001, КБК 07611690010010000140, ОКАТО 71401000000.

Взыскать с Валей С.В., __.__.__ года рождения, уроженца ____, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб. <....> коп.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесен протест в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шевченко

о