Дело № 2-1410/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Митрофановой К.С.,

с участием истца Чикишевой Г.Г.,

представителя истца Адеева Н.Н.,

представителя ответчика Мазепы Р.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте РК 07 сентября 2011 года дело по иску Чикишевой Г.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о включении периода обучения в высшем педагогическом учебном заведении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, назначении пенсии, представительских расходов,

УСТАНОВИЛ:

Адеев Н.Н. действующий по доверенности от имени Чикишевой Г.Г. обратился в суд с иском к ответчику о включении в трудовой стаж период её обучения в ____ пединституте с __.__.__ по __.__.__, назначении пенсии с момента её обращения в УПФР в г. Инте РК за назначением пенсии __.__.__, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде с учетом индексации, возмещении расходов за услуги представителя в размере <....> рублей. В обоснование своих требований указал, что __.__.__ истец обратилась в УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». __.__.__ в назначении пенсии с __.__.__ ответчиком отказано по причине отсутствия требуемого трудового стажа педагогической деятельности – 25 лет. По подсчетам ответчика стаж у истицы всего – <....> года <....> месяца <....> дней. Из стажа педагогической деятельности исключен период обучения её в ____ пединституте с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяцев <....> дней). Считает, что на момент обращения за пенсией её стаж составил более 25 лет в связи с чем, отказ Пенсионного фонда незаконен.

В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объёме, пояснила, что год до института работала воспитателем группы продленного дня в школе, в педагогическом институте обучалась с __.__.__ по __.__.__. В институте с третьего курса также веда педагогическую деятельность. После института была направлена в ____ восьмилетнюю школу преподавателем <....>. В этой школе проработала до __.__.__. До настоящего времени её работа связана с воспитанием детей. Просила включить в стаж педагогической деятельности период обучения в ____ педагогическом институте с __.__.__ по __.__.__.

Представитель истца по доверенности Адеев Н.Н.(л.д. 6) в судебном заседании поддержал исковые требования своей доверительницы, полагает, что исключённые ответчиком периоды учёбы истицы в ____ пединституте должны быть засчитаны в стаж истицы, чего будет достаточно для назначения Чикишевой Г.Г. пенсии с __.__.__. Периоды обучения в высших учебных заведениях засчитываются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, на основании Постановления Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 года, где указывается, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно Постановления Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года, право граждан на досрочное назначение пенсии, не должно быть поставлено в зависимость от того, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству.

Представитель ответчика Мазепа Р.И. исковые требования не признал, полагает, что отказ в назначении пенсии истице законен, поскольку у Чикишевой Г.Г. отсутствует требуемый 25 летний педагогический стаж. Оснований для распространения условий, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, применительно к последующим правовым актам (спискам), регулирующим вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников, не имеется в связи с утратой действия названного Постановления (1 октября 1993 года). С 01.01.1992 был принят новый закон, изданы новые Правила и Списки в связи с чем ответчик не считает возможным применять ранее действовавшее законодательство.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с __.__.__ по __.__.__ Чикишева Г.Г. работала воспитателем группы продленного дня в ____ восьмилетней школе ____; с __.__.__ по __.__.__ обучалась в ____ пединституте; с __.__.__ по __.__.__ работала учителем <....> в ____ восьмилетней школе ____; с __.__.__ истице присвоена первая квалификационная категория учителя <....>; с __.__.__ по __.__.__ истица работала учителем <....> в этой же школе согласно копии трудовой книжки (л.д.9-10). В период с __.__.__ по __.__.__ работала <....> МУК «Интинский краеведческий музей» МО «Город Инта» с оплатой по 8 разряду ЕТС; с __.__.__ по __.__.__ работала <....> с оплатой по 10 разряду ЕТС; с __.__.__ по __.__.__ работала исполняющей обязанности <....> с оплатой по 12 разряду ЕТС; с __.__.__ по настоящее время работает в должности воспитателя <....> в ГУ РК «Социальный приют для детей и подростков» г. Инта; с __.__.__ истице присвоена первая квалификационная категория воспитателя (л.д. 9-12).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

__.__.__ Чикишева Г.Г. обратилась в Пенсионный фонд города Инты с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанному основанию. Протоколом №__ от __.__.__ ей было отказано в назначении пенсии, поскольку, по представленным документам, на день обращения за пенсией, педагогический стаж был установлен <....> года <....> месяца <....> дней, при требуемых 25 годах. При определении стажа педагогической деятельности Чикишевой Г.Г. был исключен период её обучения в ____ педагогическом институте с __.__.__ по __.__.__. Ответчиком вынесено решение об отказе истцу в установлении трудовой пенсии от __.__.__ №__ (л.д. 20).

В соответствии с постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Доводы ответчика о том, что этот документ не может применяться, поскольку утратил силу, не состоятелен. Исходя из п.п. 2 и 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого вышеназванным Постановлением, в стаж работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Истица обучалась в ____ педагогическом институте в период с __.__.__ по __.__.__, перед обучением в институте Чикишева Г.Г. с __.__.__ по __.__.__ работала воспитателем группы продленного дня в ____ восьмилетней школе ____, после обучения с __.__.__ по __.__.__ истица работала учителем в ____ восьмилетней школе ____.

Таким образом, времени обучения Чикишевой Г.Г. в педагогическом институте непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала её педагогическая деятельность.

В постановлении Конституционного суда РФ № 107-0 от 06 марта 2003 года, указано, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

Таким образом, суд считает возможным зачесть в педагогический стаж истицы период её обучения в ____ пединституте с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяцев <....> дней) (л.д. 23).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности исключения из специального стажа Чикишевой Г.Г. периода обучения в ____ педагогическом институте с __.__.__ по __.__.__.

Ответчик зачел истице в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях <....> года <....> месяца <....> дней (л.д.24). При зачете вышеназванного периода, стаж работы истицы по специальности на __.__.__ составит <....> лет <....> месяца <....> дней, что достаточно для назначения Чикишевой Г.Г. пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, не менее 25 лет осуществляющей педагогическую деятельность.

Таким образом, суд признает незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми от __.__.__ (Протокол №__), обязывает ответчика зачесть в специальный стаж период обучения истицы в ____ пединституте с __.__.__ по __.__.__ и назначить Чикишевой Г.Г. пенсию с момента её обращения за назначением пенсии - с __.__.__.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы Чикишевой Г.Г. связанные с оказанием юридической помощи. Согласно квитанции (л.д. 8) истицей оплачены юридические услуги в сумме <....> руб., однако суд находит заявленную сумму в размере <....> рублей завышенной. Учитывая категорию дела, документы, представленные представителем истца, составление искового заявление, времени участия в судебном заседании, суд определяет размер возмещения услуг представителя в <....> руб.

Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании ч.1 ст.91 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми от __.__.__ (Протокол №__).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми включить Чикишевой Г.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, период её обучения в ____ педагогическом институте с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми назначить Чикишевой Г.Г. с __.__.__ досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Чикишевой Г.Г. расходы за оказание юридических услуг в размере <....> руб., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2011 года в 15 час. 00 мин.

Судья: Л.А.Злая