Дело № 2-1457/11 РЕШЕНИЕ Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Орловой И.А., с участием истца Голыш В.Ф., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Инте РК Мазепа Р.И., при секретаре Феоктистовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 18.11.2011 г. дело по иску Голыш В.Ф. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж работы, признании права на ежемесячную доплату к пенсии, взыскании недополученной доплаты к пенсии, УСТАНОВИЛ: Голыш В.Ф. обратился в суд с заявлением об обязании ответчика включить в специальный стаж работы (Список №1) период работы с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....> участка СПМУ, назначить дополнительную пенсию в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 12.05.2010 г. В дополнениях к иску от 23.06.2011 г. и от 19.09.2011 г. истец просит обязать ответчика включить в стаж для назначения доплаты к пенсии периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; легкий труд с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; донорские дни <....>; период прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, период службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ Истец просит обязать ответчика назначить доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ с 01.05.2011 г. В обоснование своих требований истец указал, что работал на предприятиях ОАО «Компания «Интауголь» с __.__.__ по __.__.__, стаж на подземных работах составил <....> лет <....> месяц <....> дней. При обращении в УПФ РФ в г. Инте для назначения дополнительной пенсии согласно Федеральному закону №84-ФЗ от 10.05.2010 г., ответчик принял к зачету стаж <....> года <....> месяцев <....> дней, исключив периоды работы в РМЗ п/о «Интауголь», с чем истец не согласен. После окончания службы в рядах Советской армии он был принят на участок СПМУ в качестве <....>, где и работал постоянно, несмотря на изменение подчинения участка и его переименование. В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал в полном объеме, дал пояснения согласно отзыву на иск. Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению. Из материалов дела усматривается, что Голыш В.Ф., __.__.__ рождения, с __.__.__ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». __.__.__ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Инте с заявлением о назначении ежемесячной доплаты трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» (далее - Федеральный закон №84-ФЗ ). Правом на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от 10.05.2010 обладают лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессии – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из расчета УПФ РФ в г. Инте стаж истца на соответствующих видах работ (не ведущие профессии) за период работы на шахтах и в Управлении сервисных услуг ОАО «Компания «Интауголь» составляет <....> года <....> месяцев <....> дня, а именно: <....> месяца <....> дней с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....> на РМЗ ПО «Интауголь» за исключением 1 дня в __.__.__ исполнения гособязанностей, с __.__.__ по __.__.__ – нахождения на сенозаготовках (всего <....> месяца <....> дней); <....> дней с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....> с полным рабочим днем под землей; <....> года <....> месяцев <....> дня с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....> с полным рабочим днем, за исключением следующих периодов: легкий труд с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ (всего <....> дня); обучения на курсах с отрывом от производства с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ (всего <....> дней); донорские дни <....>,(всего <....> дней); гособязанности – 1 день в __.__.__, 1 день в __.__.__ (всего 2 дня); __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ (всего <....> дней), отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета без кода особых условий труда и выслуги лет, а также проезд в отпуск (<....> дней). Требования истца об обязании включить в стаж, дающий право на доплату к пенсии период работы с __.__.__ по __.__.__ в качестве <....> являются несостоятельными, так как УПФ РФ в г. Инте приняло к зачету данный период для исчисления стажа для доплаты к пенсии. В соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ. Из данной нормы закона следует, что состав стажа, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии и порядок его исчисления такие же, что и для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, при установлении права на доплату к пенсии применяется Список работ и профессии, дающий право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. №481 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №17-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516. Кроме того, в указанных целях применяется также разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 в части, не противоречащей Правилам №516. Пунктом 15 Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев. Поскольку работа учеником <....> у истца в периоды прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ составила менее 1 года, данные периоды не могут быть засчитаны в стаж на доплату по Списку №1. Правила от 11.07.2002г. № 516 не содержат условия о приравнивании периода военной службы гражданина по призыву к работе, дающей право на доплату к пенсии. До 1 января 1992г. пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. № 590. Подпункт "к" пункта 109 Положения предусматривал зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом регламентировалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавших на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на назначение пенсии в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Изложенное означает, что период службы гражданина в Советской Армии может быть приравнен к специальному стажу, дающему право на назначение досрочной трудовой пенсии, а не к специальному стажу, определяющему право на ежемесячную доплату к пенсии. Суд приходит к выводу, что не включение УПФ РФ в г. Инте в стаж, дающий право на доплату к пенсии периода прохождения истцом военной службы по призыву является обоснованным. В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня и при условии уплаты страховых взносов за эти периоды. Суд считает, что оспариваемые истцом периоды прохождения курсов с отрывом от производства, время нахождения на легком труде, а также донорские дни не подлежат приравниванию к стажу, дающему право на доплату к пенсии, так как в указанные периоды истец не работал в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, в течение полного рабочего дня. Отсутствие у истца достаточного стажа, дающего право на доплату к пенсии, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Голыш В.Ф. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Инте Республики Коми об обязании назначить с __.__.__ доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от 10.05.2010 г. отказать. На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 23.11.2011 г. в 17 ч. Судья И.А. Орлова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ