Дело № 2-1833/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П., при секретаре Белозеровой О.Л. с участием прокурора Тарасовой Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2011 года дело по иску прокурора г. Инта в интересах неопределенного круга лиц к АНОО ЦПП «Знание» о понуждении к совершению действий по выполнению требований законодательства об охране труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Инта обратился в суд с заявлением об обязании АНОО ЦПП «Знание» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, указывая, что прокуратурой города Инты проведена проверка соблюдения ответчиком трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что не проведена аттестация рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, какие либо мероприятия для её проведения руководителем общества не принимались, что является нарушением требований ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании прокурор требования поддержала, просила обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в 6-ти месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик в судебное заседание не явился. Представил возражения на исковое заявление, указав, что занимаемое помещение не имеет опасных факторов производственной среды и профессиональных рисков. Нет тяжелых, вредных условий труда. Помещение соответствует всем требованиям нормативных документов. Необходимые для проведения аттестации рабочих мест средства планируют использовать на приобретение увлажнителей воздуха и на годовые абонементы в плавательный бассейн. Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Инта подлежащими удовлетворению. Статьей 22 ТК РФ установлено, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 21 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Согласно штатному расписанию, в штате ответчика состоит 6 человек. В ходе прокурорской проверки установлено, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, какие либо мероприятия для её проведения руководителем общества не принимались, что является нарушением требований ст. 212 ТК РФ. Отсутствие мероприятий по аттестации рабочих мест не позволяет разрабатывать комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия, чем существенно нарушаются права работников на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, гарантированных ст. 21 Трудового кодекса РФ. Согласно п. 1.4 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановления Минтруда РФ № 12 от 14.03.1997г. «О проведении аттестации рабочих мест по условиям груда», результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях: планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1-Т (условия труда); применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда. Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Положениями ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Таким образом, целями проведения данной аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Поскольку действующим трудовым законодательством, в том числе и подзаконными актами, никаких исключений в части аттестации рабочих мест не предусмотрено, несостоятельны ссылки ответчика на то, что он исполняет требования трудового законодательства по охране жизни и здоровья трудящихся и без повсеместной аттестации рабочих мест, прошел лицензирование, рабочих мест с вредными условиями труда не имеется. Данные обстоятельства не освобождают работодателя от несения расходов, связанных с аттестацией рабочих мест, которые согласно ст. 264 ТК РФ относит к расходам на обеспечение нормальных условий труда Т.о, является недопустимым нарушение ответчиком требований ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на предмет подтверждения наличия или отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов, неисполнение требований законодательства об охране труда нарушает трудовые права работников ответчика на безопасные условия труда. Таким образом, на основании изложенного, АНОО «ЦПП»Знание» обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в 6-ти месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. РУКОВОДСТВУЯСЬ СТ. 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Обязать Автономную некоммерческую образовательную организацию «Центр профессиональной подготовки «Знание» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в 6-ти месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд. Судья Л.П. Москвичева Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 17.11.. 2011 г.