О назначении трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии



Дело № 2-1982/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Орловой И.А.,

с участием истца Бенвовской Е.А.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Инте РК- Мазепа Р.И.,

при секретаре Габрук А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 27.12.2011г. дело по иску Бенвовской Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о назначении трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратился в суд с заявлением об обязании УПФ РФ в г. Инте включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в соответствии со Списком №2 время работы в межотопительные сезоны, периоды очередного отпуска, начавшиеся в межотопительные сезоны. В обоснование требований истец указал, что с __.__.__ начала работать <....> в <....> концерна «Интауголь». С __.__.__ по __.__.__ работала <....>. С __.__.__ истица была уволена по переводу в МУП <....>, куда была принята на работу __.__.__ <....>. __.__.__ Бенвовская Е.А. была уволена с предприятия по переводу в МУП <....>. Полагая, что стажа работы на соответствующих видах работах достаточно, __.__.__ истица обратилась в УПФ РФ в г. Инте с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с достижением 45 лет.

__.__.__ ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ист.28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении трудовой пенсии и протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, страховой стаж с учетом льготного исчисления составил <....> лет <....> мес. <....> дней, стаж работы в РКС- <....> лет <....> месяцев <....> дня, стаж работы на соответствующих видах работ (список № 2 от 26.01.1991 г. с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - <....> лет <....> месяцев <....> дней, при требуемых 10 лет. В стаж на соответствующих видах работ (список № 2) ответчик не включил периоды межотопительных сезонов : с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__

Кроме этого, ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ очередной отпуск, начавшийся в период межотопительного сезона с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__, с чем истица не согласна, так как законом не предусмотрено исключение очередного отпуска из специального стажа работы.

Как указывает истца, в межотопительные сезоны она продолжала выполнять свою работу и какого-либо приказа о ее переводе на другую работу, ни на одном предприятии не издавалось. Котельные, на которых работала истица, обслуживали ____ и были расположены на ____ и ____. В межсезонный период работал котел, подающий горячую воду жителям ____. Котельная работала круглосуточно, истица же работала по сменам, по 12 часов, обслуживая в свою смену работающий котел.

В обязанности истицы входило участие в ремонте котлов, где она занималась разборкой кирпичной кладки обмуровки котлов, зачисткой кирпича для повторного использования, также занималась чисткой газоходов, боровов, уборкой шлака, золы, обмуровкой котлов их мытьем.

Все обязанности были предусмотрены должностной инструкцией и ЕТКС <....>.

В межотопительные сезоны <....> котельной занимается своими непосредственными обязанностями, поэтому отсутствуют основания для исключения этих периодов из стажа на соответствующих видах работ.

В судебном заседании истица по доводам, изложенным в иске требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что __.__.__ Бенвовская Е.А. обратилась в УПФ РФ в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. На основании представленных истицей документов было установлено, что ее страховой стаж с учетом льготного исчисления составил <....> лет <....> мес. <....> дней, стаж работы в РКС- <....> лет <....> месяцев <....> дня, стаж работы на соответствующих видах работ (список № 2 от 26.01.1991 г. с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - <....> лет <....> месяцев <....> дней, при требуемых 10 г.

В соответствии с Правилами от 11.02.2002г. № 516 в специальный стаж подлежат включению периоды постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды работы истицы в межотопительный сезон, т.е. периоды остановки теплоисточника котельной, а именно: с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ Кроме того, из специального стажа исключены периоды очередного отпуска, начавшиеся в период межотопительного сезона с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ Имеются распоряжения и постановления главы г. Инты, МО «Город Инта» об остановке теплоисточников г. Инты и пригородных сел в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, следовательно, Бенвовская Е.А. в оспариваемые периоды не была постоянно занята на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав стороны, проверив документы дела, заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании обозревалось пенсионное дело (отказное) Бенвовской Е.А., __.__.__ рождения, из документов которого видно, что __.__.__ Бенвовская Е.А. обратилась в УПФ РФ в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Досрочная трудовая пенсия по данному основанию назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, при наличии одновременно трех условий: стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, страхового стажа не менее 20 лет., стажа работы по профессии или в должности, поименованной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10-не менее 10 лет.

По подсчету УПФ РФ в г. Инте страховой стаж истицы с учетом льготного исчисления составил <....> лет <....> мес. <....> дней, стаж работы в РКС- <....> лет <....> месяцев <....> дня, стаж работы на соответствующих видах работ (список № 2 от 26.01.1991 г. с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - <....> лет <....> месяцев <....> дней.

Разделом ХХXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991г. предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы» (позиция 232 00000-13786).

УПФ РФ в г. Инте период работы Бенвовской Е.А. с __.__.__ по __.__.__ учел в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с учетом раздела ХХXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991г. (позиция 232 00000-13786) за исключением периодов прекращения отопительного сезона с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ и периодов очередных отпусков с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, начавшихся в период отопительного сезона или приходящихся на него.

Согласно архивной справке от __.__.__, записям трудовой книжки, __.__.__ Бенвовская Е.А. принята в <....> концерна «Интауголь» <....>, __.__.__ ей присвоен <....> разряд <....>, __.__.__-<....> разряд <....>, __.__.__ Бенвовская Е.А. уволена переводом в МУП <....>, куда она принята __.__.__ <....> и __.__.__ переведена <....>. Согласно первичным документам МУП <....>, МУП <....>, периоды работы Бенвовской Е.А. с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ проходили на котельной по ____.

Распоряжениями и постановлениями главы г. Инты, МО «Город Инта» подтверждается остановка в г. Инте теплоисточников в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__

Вместе с тем суд считает, что УПФ РФ в г. Инте необоснованно исключены из специального стажа периоды работы истицы в межотопительные сезоны и периоды очередных отпусков, начавшихся в период отопительного сезона или приходящихся на него.

Согласно выписке из ЕТКС машинист (кочегар) котельной 3 разряда участвует в ремонте обслуживаемого оборудования.

Справкой исполняющего обязанности директора ООО «Тепловая компания» подтверждается, что машинист (кочегар) котельной 3 разряда в межотопительный период участвует в работах по текущему и капитальному ремонту котлов и оборудования, готовит котельную к новому отопительному сезону и выполняет следующие виды работ: чистку газоходов от золы и шлака, чистку внутренней и наружной поверхности котла, ремонт обмуровки и кирпичной кладки котла, ее восстановление, химическую очистку котла, изоляцию трубопроводов, косметический ремонт помещений (известковая окраска, ремонт штукатурки стен и потолков, масляная окраска стен, потолков, запорной арматуры на котлах и трубопроводах).

В соответствии с условиями договора аренды от __.__.__ №__, заключенному между администрацией МОГО «Инта» (арендодатель), МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом (балансодержатель) и ООО «Тепловая компания» (арендатор) арендатор принял в аренду имущество согласно приложению №2 для использования его по назначению, в том числе, котельную по ____.

Одним из видов деятельности ООО «Тепловая компания», определенных Уставом общества, является производство, передача, и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Уставом <....> концерна «Интауголь» к задачам и функциям предприятия отнесено выполнение договорных обязательств по обеспечению тепловой энергией, горячей и холодной водой.

Согласно Уставу МУП <....> основным видам деятельности предприятия является обеспечение предприятий, учреждений, организаций, населения тепловой энергией, эксплуатация ( ремонт техническое обслуживание, содержание котельных и тепловых сетей).

Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» от __.__.__ прекращена с __.__.__ производственная деятельность (эксплуатация) котельной в г. Инте по ____.

Все вышеуказанные предприятия, не являющиеся правопреемниками, осуществляли в разные периоды времени теплоснабжение населения и организаций г. Инты с использование (эксплуатацией) котельной по ____.

Суд находит правомерным принять справку руководителя ООО «Тепловая компания» в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего работу истицы в спорные межотопительные периоды в качестве <....>, исполняющей свои непосредственные обязанности, поскольку эксплуатация котельной по ____ в г. Инте до ее прекращения была связана с теплоснабжением населения, предприятий города и производилась в одном и том же режиме независимо от смены теплоснабжающей организации.

Учитывая, что законом не предусмотрено исключение очередного отпуска из специального стажа работы, периоды очередных отпусков истицы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ также исключены УПФ РФ в г. Инте необоснованно.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01 января 2002 года), может производиться по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии со ст.94 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994 №340-1 при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ периоды работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 исчисляются в полуторном размере.

Стаж работы Бенвовской Е.А. в межотопительные периоды с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ и периоды очередных отпусков с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ составит <....> год <....> месяца, что в льготном исчислении составит <....> год <....> месяцев <....> дней.

С учетом специального стажа, принятого ответчиком к зачету, специальный стаж истицы на дату обращения за назначением пенсии составит <....> лет <....> месяца <....> дней (<....> лет <....> месяцев <....> дней+<....> год <....> месяцев <....> дней), что достаточно для назначения Бенвовской Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

По изложенным основаниям, суд обязывает УПФ РФ в г. Инте включить Бенвовской Е.А. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 26.01.1991г. периоды работы с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ и периоды очередных отпусков с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, а также назначить Бенвовской Е.А с __.__.__ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и производить ее выплату с __.__.__

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Бенвовской Е.А. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 26.01.1991г. периоды работы с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ и периоды очередных отпусков с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Бенвовской Е.А. с __.__.__ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и производить выплату пенсии с __.__.__

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский суд в течение 10 дней.

Судья И.А. Орлова