Дело № 2-1569/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя ответчика ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" Олядничук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 22 декабря 2011 года дело по иску Огородовой Т.С. к Государственному учреждению "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)", начальнику Государственного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" о признании незаконным бездействия в части неисполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011 относительно незаключения контракта о прохождении службы на срок пять лет, возложении на ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" изменить пункт 3 условий контракта от __.__.__, заключенного с МЧС в лице начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. на пять лет в соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011, взыскании с ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" компенсации морального вреда, взыскании с начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. компенсации морального и материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия начальника ГУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" в части не издания в трехдневный срок после подписания контракта и понуждении издать приказ о назначении на должность <....> ГУ "10 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)". В обоснование своих требований указала, что решением Интинского городского суда

№ 2-6189/2010 от 29.11.2010 и определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми № 33-338/2011 от 24.01.2011 ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" обязано заключить с ней в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ контракт о прохождении службы на срок не более чем на пять лет. __.__.__ контракт о службе составлен и подписан с одной стороны истицей и с другой стороны – начальником ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. Согласно п. 4.1 контракта в трехдневный срок после подписания контракта начальник обязуется издать приказ о назначении сотрудника на должность. Приказ не издан. Также начальник ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" своим бездействием допустил нарушение ее прав. Не издав приказ о назначении ее на должность она вынуждена находиться в распоряжении ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)", что влечет ущемление ее прав, в частности, задержку присвоения очередного звания по сроку.

17.11.2011 от истицы в суд поступили дополнения о признании незаконным бездействие ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" и начальника ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" Х. в части неисполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011 в части не заключения с ней контракта о прохождении службы на срок пять лет, понуждении ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" изменить п. 3 условий контракта от __.__.__ на пять лет, понуждении ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" изменить в контракте от __.__.__ должность <....> ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)", отсутствующую в штатном расписании на другую, взыскании с ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" в ее пользу компенсации морального вреда в размере <....> руб. и с начальника ГУ "10 отряд ФПС по РК (договорной)" Х. компенсацию морального и материального ущерба в размере <....> руб. В обоснование своих требований указала, что на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011 и определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 04.08.2011, срок действия контракта заключенного между ней и ответчиком должен составлять 5 (пять) лет, а не 3 (три) года, как установлено ответчиком. Ответчик игнорирует, не исполняет должным образом судебных решений и вновь пытается ее уволить без всякого основания, с нарушением трудового законодательства. Она вынуждена отстаивать свои права, добиваться надлежащего исполнения судебного постановления и обращаться в суд. Действия и бездействие ответчика причиняют мне нравственные страдания, переживания (л.д.69-71)

19.12.2011 в суд поступило уточнение исковых требований истицы, согласно которым Огородова Т.С. изменила свои требования и просила признать незаконным бездействие в части неисполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011 относительно незаключения контракта о прохождении службы на срок пять лет, обязать ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" изменить пункт 3 условий контракта от __.__.__, заключенного истицей с МЧС в лице начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" подполковника внутренней службы Х. на пять лет в соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011, также просила взыскать с ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" компенсацию морального вреда в размере <....> руб., взыскать с начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. компенсацию морального и материального ущерба в размере <....> руб.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Представитель ответчика – ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Олядничук О.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что 3-х годичный срок, заключенного с истицей контракта соответствует положению о службе в органах внутренних дел.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда № 2-6189/2010 от 29.11.2010 признан незаконным и отменен приказ №__ от __.__.__ ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)". Признан незаконным и отменен подпункт 1.2 пункта 2 "по освобождению от должности" приказа №__ от __.__.__ ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)". Огородова Т.С. восстановлена на службе в ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" с __.__.__ в должности <....>, в специальном звании <....> внутренней службы. ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" обязано заключить с Огородовой Т.С. в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации контракт о прохождении службы на срок не менее чем на три года. С ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" взыскана в пользу Огородовой Т.С. компенсация морального вреда в сумме <....> руб. и госпошлина в доход местного бюджета в сумме 200 руб. Решение о восстановлении на службе подлежало немедленному исполнению (л.д. 6-10).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми № 33-338/2011 от 24.01.2011 решение Интинского городского суда от 29.11.2010 об отмене п.п. 1.2 п. 2 "по освобождению от должности" приказа №__ от __.__.__ отменено. Постановлено новое решение, которым в удовлетворении требований Огородовой Т.С. об отмене п.п. 1.2 п. 2 "по освобождению от должности" приказа №__ от __.__.__ отказано. Решение Интинского городского суда от 29.11.2010 в части восстановления на службе Огородовой Т.С. и обязанности заключить с ней контракт уточнено, изложено в следующей редакции: "Огородову Т.С. восстановить на службе в ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной) "с зачислением в распоряжение ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" с __.__.__. Обязать ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" заключить с Огородовой Т.С. в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ контракт о прохождении службы на срок не более чем на пять лет. В остальной части решение Интинского городского суда Республики Коми от 29.11.2010 оставлено без изменения» (л.д. 11-14).

__.__.__ Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" подполковника внутренней службы Х., именуемый в дальнейшем "начальник", с одной стороны, и сотрудник Государственной противопожарной службы <....> внутренней службы Огородова Т.С., именуемая в дальнейшем "сотрудник", с другой стороны, заключили контракт о службе в Федеральной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в должности <....> ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)". Срок действия контракта 3 года (л.д. 16).

На основании ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином РФ и Министерством внутренних дел РФ в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации. Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, заключаются на определенный срок, но не менее чем на три года.

В соответствии со ст. 59 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения ими 45-летнего возраста. Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного настоящей статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и настоящим Положением. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

Огородова Т.С. __.__.__ года рождения (л.д. 23), то есть, на момент заключения контракта ей исполнилось <....> лет.

Поскольку, установление срока контракта прерогатива начальника, которому такое право предоставлено, то суд находит требования истцы о понуждении ответчика заключить с ней контракт на срок 5 лет подлежащими отклонению, поскольку, начальник имел право заключить с ней контракт на срок от трех лет до пяти лет.

Требования о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба суд находит также не подлежащими удовлетворению, поскольку, являются производными требованиями от основных, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Огородовой Т.С. в иске к Государственному учреждению "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)", начальнику Государственного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" о признании незаконным бездействия в части неисполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011 относительно незаключения контракта о прохождении службы на срок пять лет, возложении обязанности на ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" изменить пункт 3 условий контракта от __.__.__, заключенного с МЧС в лице начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. на пять лет в соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 24.01.2011, взыскании с ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" компенсации морального вреда, взыскании с начальника ГУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)" Х. компенсации морального и материального ущерба.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2011 в 17 час.00 мин.

Судья Е.В.Шевченко