Дело № 5-59/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Интинского городского суда Республики Коми Орлова И.А.,
с участием представителя Отдела ГПН г. Инты Дуркина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01.11.2010г. в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования городского округа «Инта»,
УСТАНОВИЛ:
__.__.__ государственным инспектором г. Инта по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ в отношении администрации МОГО «Инта». Согласно протоколу об административном правонарушении, __.__.__ в 12 часов 00минут в здании общежития администрации МОГО «Инта» по ____ нарушаются (не выполняются) требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, Строительных норм и правил СНиП 21-01-97*; Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ; Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 и НПБ 104-03; Правил устройства электроустановок ПУЭ; Государственного стандарта РФ ГОСТ 12.2.143-2002; Приказа МЧС РФ от 12.12.07г. № 645 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», а именно: Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) с применением дымовых извещателей и сертифицированного оборудования из расчета не менее двух извещателей на одно помещение, чем нарушены требования №123-Ф3 ст.ст. 42, 52, 54, 83, 91, 103; ППБ 01-03 п.З, п. 10, НПБ 110-03 п.З, табл. 1 п.6.1 Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре, чем нарушены требования №123-Ф3 ст.ст. 42, 46, 52, 53, 54, 84, 91; ППБ 01-03 п.З, п. 10, п. 16; НПБ 104-03 п.З.2, табл.2 п.18. Не произведена огнезащитная обработку деревянных конструкций чердачного помещения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З, п.36; СНиП21-01-97* п.7.1, п.7.12*, п.7.13; МДС21-1.98 раздел II, п.10.1. Окна чердака не остеклены, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.44. Не заключен договор на техническое обслуживание и планово- предупредительный ремонт АУПС и СОУЭ с организацией или частным лицом, имеющим лицензии Государственной противопожарной службы на выполнение данного вида работ, чем, нарушены требования ППБ 01-03 п.96, 98. Электросветильники в общих коридорах этажей общежития и в тамбуре центрального входа не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, чем нарушены требования ПБ 01-03 п.60. Монтаж электрооборудования (электропроводки) выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединения жил проводов в электрических распределительных коробках выполнены не при помощи пайки, сварки, опресовки или сжимов (винтовых болтов), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З, п.57; ПУЭ п.2.1.21. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 3, п.57; ПУЭ п. 1.8.37. Распределительные коробки электропроводки не закрыты защитными крышками из несгораемого материала, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.57;ПУЭ п.2.1.28Поэтажные планы (схемы) эвакуации людей из помещений в случае пожара в части, касающейся применяемых
условных обозначений, цветов и т.д. не отвечают требованиям ГОСТ 12.2.143-02, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 16; ГОСТ 12.2.143-2002. Эвакуационный выход, расположенный на 1 этаже здания общежития с эвакуационной лестницы 2-го и 3-го этажей загроможден различными материалами, мусором, инвентарем, чем, нарушены требования ППБ 01-03 п. 53. Допускается размещение мастерских, складов и других хозяйственных помещений ООО 2 в подвале
здания, выход из которого не изолирован от общей лестничной клетки, чем, нарушены требования ППБ 01-03 п.40. Не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.41. Допускается устройство на путях эвакуации первого этажа общежития дверей организаций ООО 1, ООО 2, которые закрываются на ключ в вечернее и ночное время, что не обеспечивает возможность свободного их открывания изнутри без ключа для людей находящихся в общежитии, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.53,п.52. В дверном проёме эвакуационного выхода первого этажа общежития, слева от входа в магазин 1 установлена глухая металлическая решетка, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.53. Не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организации, ответственных за пожарную безопасность. Приказ МЧС РФ от 12.12.07г. № 645 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» глава Ш; №123-Ф3 ст. 4, ст.63.
Юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении законного представителя в судебное заседание не направило, причин неявки законного представителя не указало. Нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя администрации МОГО «Инта».
В судебном заседании инспектор ГПН г. Инта Дуркин В.С. дал судье пояснения, соответствующие протоколу по делу об административном правонарушении и просит применить к юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ административная ответственность юридического лица наступает за нарушение требований пожарной безопасности и влечет ответственность в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выслушав объяснения специалиста ГПН г. Инты, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что в действиях администрации МОГО «Инта» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ, поскольку протоколом по делу об административном правонарушении от __.__.__, распоряжением о проведении плановой проверки от __.__.__ №__, предписанием от __.__.__ по устранению нарушений требований пожарной безопасности подтверждается наличие в администрации МОГО «Инта» нарушений требований пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не усматриваю.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и с учетом совокупности установленных обстоятельств, находит возможным назначить администрации МОГО «Инта» штраф в размере <....> рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ.
Назначить администрации муниципального образования городского округа «Инта» административное наказание в виде административного штрафа в сумме <....> руб. (<....> рублей).
Штраф подлежит перечислению УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК) ГРКЦ НБ Республики Коми банк России г. Сыктывкар ИНН 1101462050 КПП 110101001 ОКАТО 87415000000 Расчетный счет-40101810000000010004 БИК 048702001 КБК 177116 27000 01 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.А. Орлова