Дело № 5-62/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Инта, Республика Коми 19 ноября 2010 года
Судья Интинского городского суда Республики Коми Короткевич И. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
ЖАРАВИНА И.А., __.__.__ года рождения, уроженца и жителя ____, проживающего по ____,
УСТАНОВИЛ:
В Интинский городской суд на рассмотрение поступил материал, направленный службой Республики Коми по ветеринарному надзору о привлечении индивидуального предпринимателя Жаравина И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Жаравин И. А., заявивший ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, вину в совершении административного правонарушения признал.
Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Жаравиным допущены нарушения правил хранения и реализации продукции животного происхождения, а именно без ветеринарных сопроводительных документов, и имеются все основания для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст.10.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.10.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение ветеринарно-санитарных правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Из материалов дела усматривается, что на основании приказа Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от __.__.__ №__, выданного руководителем Службы РК по ветеринарному надзору, была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Жаравина (магазин <....> по ____) в присутствии ИП Жаравина.
В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства РФ в области ветеринарии, а именно: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, о чем составлен акт от __.__.__ №__.
Протокол об административном правонарушении был составлен __.__.__ в присутствии Жаравина, который согласен с протоколом, о чем имеется его подпись.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 (ред. от 30.12.2008, с изм. от 22.07.2010) «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение требований, установленных правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов. А именно, должны иметься ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, которые выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Груз без ветеринарных сопроводительных документов, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов.
Партии грузов, перечисленных в Приложении № 19 к правилам должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами определенных форм. В данное Приложение включена также продукция животного происхождения, которая хранится и реализуется индивидуальным предпринимателем Жаравиным.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт отсутствия ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения.
Судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Жаравин нарушил ветеринарно-санитарные правила перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.10.8 КоАП РФ.
Ст. 10.8 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание в виде административного штрафа от трех до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении меры наказания и его размера судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания виновному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя, то обстоятельство, что в случае приостановления его деятельности могут наступить порча продукции животного происхождения, и как следствие развитие других негативных последствий.
Обстоятельств, отягчающих Жаравину административную ответственность, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими указанному лицу ответственность, судом признается наличие у индивидуального предпринимателя несовершеннолетнего ребенка, а также устранение в кратчайшие сроки допущенных нарушений, что подтверждается документально.
С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, к индивидуальному предпринимателю Жаравину необходимо применить административное наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 10.8 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей.
Оснований для освобождения Жаравина от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения в силу того, что Жаравиным были устранены негативные последствия, допущенные нарушениями правил о ветеринарии, судом не усматривается.
Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жаравина И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.
Назначить Жаравину И. А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит перечислению УФК МФ РФ по РК (код администратора 081 – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) ИНН 1101486340, КПП 110101001, БИК 048702001, ОКАТО 87415000000, КБК 08111690010010000140, расчетный счет 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК г. Сыктывкар, не позднее 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд со дня его оглашения, а лицом, признанным виновным в совершении административного правонарушения, - в тот же срок со дня получения его копии.
Судья | Короткевич И.М. |