Дело № 12-84/2011

РЕШЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Горячеве Д.В.,

с участием заявителя Фомина А.А., его представителя Ковач И.Н., представителя ОНД по г. Инте УНД ГУ МЧС России по РК Кулистова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 02 ноября 2011 года жалобу Фомина А.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Инты по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности по г. Инте УНД ГУ МЧС России по РК С. №__ от __.__.__ о привлечении Фомина А.А. к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.,

установил:

Фомин А.А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Инты по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности по г. Инте УНД ГУ МЧС России по РК С. №__ от __.__.__, которым заявитель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. В жалобе Фомин А.А. указал, что взыскание наложено необоснованно, так как заявитель прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель с __.__.__.

В судебном заседании Фомин А.А. и его представитель Ковач И.Н. поддержали доводы жалобы, дополнили, что в обжалуемом постановлении не обозначен статус Фомин А.А. как индивидуального предпринимателя, поэтому наказание должно быть назначено как физическому лицу в размере 3-4 тысячи руб. Также в постановлении не мотивировано назначение наказания как индивидуальному предпринимателю в размере максимальной санкции статьи. Заявитель не работает, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Представитель ОДН по г. Инте УНД ГУ МФС России по РК Кулистов О.В. с жалобой не согласился, полагает, что статус Фомина А.А. как индивидуального предпринимателя обозначен в постановлении, отсутствуют основания для назначения заявителю наказания как физическому лицу.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ административная ответственность наступает за нарушение требований пожарной безопасности, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В протоколах об административных правонарушениях и в судебном заседании Фомин А.А. признал наличие в принадлежащем ему столярном цехе нарушений требований Пожарной безопасности.

Фомин А.А., имевший до __.__.__ регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, привлечен к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

В протоколах об административных правонарушениях, постановлении о назначении административного наказания указано, что Фомин А.А. является индивидуальным предпринимателем, проверка ОДН по г. Инте проводилась в столярном цехе индивидуального предпринимателя Фомина А.А.

Статьей 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Суд приходит к выводу, обжалуемое постановление содержит необходимые сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, статус Фомина А.А. как индивидуального предпринимателя определен, наказание заявителю правомерно назначено в пределах санкции, установленной для лиц, осуществляющих индивидуальную деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Части 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривают в качестве санкции назначение административного штрафа, поэтому в соответствие с пунктом 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ наказание истцу должно быть назначено в пределах санкции части 4 статьи 20.4 КоАП РФ, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении: для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 до 40 тысяч руб.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Заявитель имеет заработок <....> руб., о чем указано в протоколе об административном правонарушении, на иждивении у него находятся двое несовершеннолетних детей, вину в совершении вмененного административного правонарушения Фомин А.А. признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался. В силу указанных обстоятельств суд находит необходимым снизить размер назначенного административного штрафа до 30000 руб. (минимальная санкция статьи).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Инты по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности по г. Инте УНД ГУ МЧС России по РК С. №__ от __.__.__ о привлечении Фомина А.А. к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. изменить в части назначенного наказания.

Назначить Фомину А.А. административное наказание по ч. 1, 3, 4 ст. 30.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В остальном жалобу Фомина А.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Инты по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности по г. Инте УНД ГУ МЧС России по РК С. №__ от __.__.__ - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: Н.А. Жуненко

Решение изготовлено в совещательной комнате 02 ноября 2011 года в 17 часов 00 минут.