Дело № 12-1/2012

РЕШЕНИЕ

Судья Интинского городского суд Республики Коми Злая Л.А.,

при секретаре Митрофановой К.С.,

с участием заявителя Гусевой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инта РК 24 января 2012 года жалобу Гусевой И.Н. на постановление Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми в г. Инте от __.__.__, которым Гусева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Гусева И.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми в г. Инте (Далее Отделения УФМС России по РК в г. Инте) от __.__.__.

В жалобе Гусева И.Н. просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав на отсутствие своей вины.

Гусева И.Н. в судебном заседании поддержала жалобу, уточнила, что просит отменить постановление от __.__.__. Пояснив, что по вопросу регистрации действительно обратилась по истечении установленного срока, однако постоянно предпринимала меры для решения этого вопроса. __.__.__ получила заказное письмо из отдела судебных приставов по г. Инте с требованием освободить занимаемое помещение по ____ в срок до 12 час. __.__.__ согласно решению суда. О том, что по судебному решению её уже сняли с регистрационного учета __.__.__, ей не было известно, и в письме этого не было указано. В течении недели, после получения предупреждения стала принимать меры по освобождению жилого помещения. __.__.__ обратилась в паспортную службу по месту регистрации - «Городская управляющая компания», где пояснили, что она снята с регистрационного учёта __.__.__. __.__.__ Гусева И.Н. получила дубликат листка убытия. __.__.__ обратилась в паспортную службу «Ремсервис» с вопросом о регистрации по новому месту жительства – направили в УФМС по г. Инта, в связи с тем, что, предусмотренный законом семидневный срок перерегистрации пропущен. __.__.__ обратилась в УФМС, наложили административный штраф в размере 1500 руб. за проживание без регистрации, хотя по новому месту жительства, по ____, она ещё не проживала. __.__.__ отдала документы на прописку. В настоящее время стоит штамп о регистрации по новому месту жительства с __.__.__. Судебных приставов предупредила, что в январе 2012 освободит квартиру. Также суду пояснила, что с решением суда о снятии её с регистрационного учёта - знакома. Обращалась дважды в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда в связи с обучением ребёнка. Первый раз отсрочка предоставлена, второй – отказано. Данное решение Гусева И.Н. обжаловала и в августе 2011 получила определение Верховного Суда РК об оставлении его без изменения. Знала о необходимости исполнения решения суда, в том числе о снятии с регистрационного учёта, однако препятствовали разные обстоятельства: в августе отпуск, сентябрь – октябрь поиск жилья, в настоящее время ждёт, когда родители освободят для неё квартиру. Никто не настаивал на освобождении квартиры, поэтому надеялась, что вопрос будет постепенно решён.

Представитель Отделения УФМС России по РК в г. Инте надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебном заседании не участвовал, представил в суд возражения, в которых указал, что с жалобой Гусевой И.Н. не согласны, поскольку она __.__.__ была снята с регистрационного учета с адреса: ____, на основании решения суда от 26.11.2010 по делу № 2-6229/10. О том, что суд выносил решение о её выселении и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Гусева И.Н. знала, т.к. дело рассматривалось с её участием, решение суда не оспаривалось. Фактически Гусева И.Н. проживает без регистрации с __.__.__, что является нарушением ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ. Штраф Гусевой И.Н. был назначен минимальный в пределах санкции указанной статьи и не мог быть назначен ниже низшего предела, более мягкое наказание не предусмотрено.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что протоколом №__ от __.__.__ об административном правонарушении, подтверждается проживание Гусевой И.Н., являющейся гражданкой РФ, в г. Инте без регистрации с __.__.__ (л.д. 13).

В соответствии с положениями «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (далее Правила) граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Согласно пункта 16 вышеуказанных Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Решением Интинского городского суда от 26.11.2010 по делу № 2-6229/2010 Гусева И.Н. выселена и снята с регистрационного учета по месту жительства: ____ (л.д. 16).

На основании определения суда от 21.12.2010 по делу № 13-340/10 Гусевой И.Н. была предоставлена отсрочка исполнения решения Интинского городского суда от 26.11.2010 по делу № 2-6229/10 на срок до 01.06.2011 (л.д. 17).

Определением Интинского городского суда от 16.06.2011 по делу № 13-142/2011 Гусевой И.Н. отказано в удовлетворении требований об отсрочке исполнения решения Интинского городского суда РК от 26.11.2010 по делу № 2-6229/2010 до июля 2012 года (л.д. 18-19). Гусевой И.Н. данное определение суда обжаловано в кассационном порядке. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК определение суда от 16.06.2011 оставлено без изменения и вступило в законную силу 21.07.2011 (л.д. 20).

Согласно адресного листка убытия (л.д. 6) Гусева И.Н. __.__.__ снята с регистрационного учета по месту жительства: ____.

Судебным приставом-исполнителем Гусевой И.Н. направлялось требование-предупреждение о необходимости в срок до 12-00 час. __.__.__ освободить жилое помещение по адресу: ____ (л.д. 5.). Предупреждение заявитель получила __.__.__.

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу №__ от __.__.__ подтверждается факт того, что Гусева И.Н. не представила в 7-дневный срок со дня прибытия к новому месту жительства паспорт и заявление о регистрации по месту жительства должностному лицу, ответственному за регистрацию (л.д. 15). Данный факт Гусевой И.Н. не оспаривается.

Суд пришел к выводу, что начальником Отделения УФМС России по РК в г. Инте Б. обоснованно квалифицированы действия Гусевой И.Н. по ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ суд находит постановление начальника Отделения УФМС России по РК в г. Инте Б. о признании Гусевой И.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. КоАП РФ, и назначение ей наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми в г. Инте от __.__.__ по делу об административном правонарушении в отношении Гусевой И.Н. по ч.1 ст.19.15. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Гусевой И.Н. без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней после вынесения решения.

Судья: Л.А.Злая