Дело № г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Инсар 09 марта 2011 г. Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., с участием истца помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Илькаева В.В., представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Инсарский детский сад «Солнышко» Гулькиной Е.В., представителя ОНД Инсарского муниципального района Республики Мордовия Маркина А.А., при секретаре Вельмяйкиной Т.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Инсарский детский сад «Солнышко» об обязании образовательного учреждения выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Инсарский детский сад «Солнышко» об обязании образовательного учреждения выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой района совместно с начальником ОНД Инсарского муниципального района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при осуществлении уставной деятельности МДОУ «Инсарский детский сад «Солнышко». В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, в организациях должны соблюдаться требования пожарной безопасности, содержаться в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Включая первичные средства пожаров. Согласно Нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315, здания образовательных учреждений входят в перечень подлежащих защите автоматическими установками автоматической пожарной сигнализацией. Однако проведенной проверкой выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждения. Учреждением нарушаются п.п. 6, 16, 41, 44, 51, 52, 53 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. №313. Так, в нарушение п.6 Правил пожарной безопасности в учреждении отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в учреждении отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара, а так же инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации во время пожара; в нарушение п.41 Правил пожарной безопасности не проведено испытание наружных пожарных лестниц; в нарушение п.44 Правил пожарной безопасности люк, ведущий в чердачное помещение, не закрыт на замок; в нарушение п.51 Правил пожарной безопасности на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности эвакуационной выходы из детских групп закрыты на замок; в нарушение п.53 Правил пожарной безопасности эвакуационный выход из спальни второй младшей группы загроможден мебелью. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении заведующей МДОУ «Инсарский детский сад «Солнышко» Гулькиной Е.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Невыполнение мероприятий по пожарной безопасности создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволяет своевременно обнаружить возгорание, оповестить о пожаре и эвакуировать находящихся в здании людей, провести эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности данного объекта и может повлечь массовую гибель людей. Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащих гарантий антитеррористической защищенности учреждения, создают угрозу жизни и здоровью учащихся, педагогов и других лиц. Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Характер данного учреждения (детское, массовое) свидетельствует о том, что наряду с многочисленными детьми, педагогическим и обслуживающим составом в данном учреждении периодически находятся родители детей, посещающих данное учреждение, творческие коллективы, выступающие перед детьми, лица, являющиеся представителями различных контролирующих и обслуживающих организаций, а также иные лица, что не позволяет индивидуализировать данный круг, привлечь в процесс в качестве истцов и разрешить вопрос о правах каждого из них. Просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Инсарский детский сад «Солнышко» в месячный срок после вступления в силу решения суда выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; разработать план эвакуации людей в случае возникновения пожара, а также инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации во время пожара; провести испытание наружных пожарных лестниц; люк, ведущий в чердачное помещение, закрыть на замок; на путях эвакуации установить знаки пожарной безопасности; с эвакуационных выходов из детских групп снять замки; освободить эвакуационный выход из спальни второй младшей группы В судебном заседании помощником прокурора Илькаевым В.В., заявлено письменное ходатайство об отказе от исковых требований, поскольку заявленные требования ответчиком выполнены полностью и отпали основания для предъявления иска. Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Инсарский детский сад «Солнышко» не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства. Судом помощнику прокурора Илькаеву В.В., разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ от заявленных требований представителем истца не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Суд на основании ст. 220 п. 4 ГПК РФ вправе прекратить производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ помощника прокурора Илькаева В.В., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц от искового заявления к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Инсарский детский сад «Солнышко» об обязании образовательного учреждения выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Производство по гражданскому делу по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Инсарский детский сад «Солнышко» об обязании образовательного учреждения выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в 10-ти дневный срок. Судья: В.Н. Адушкин
от мебели и взыскать с ответчика государственную пошлину.