Дело № г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Инсар 05 мая 2011 г. Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., с участием представителя заявителя - помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Илькаева В.В., представителя органа, чье бездействие оспаривается - главы администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вяльшиной Р.А., при секретаре Устимкиной Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Яндовищенского сельского поселения и понуждении к совершению определенных действий У С Т А Н О В И Л: Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением к Администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Яндовищенского сельского поселения и понуждении к совершению определенных действий, указывая, что прокуратурой Инсарского района проведена проверка исполнения требований законодательства регулирующего муниципальное нормотворчество в деятельности органов местного самоуправления Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района, в ходе проверки установлено, что глава администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия является председателем Совета депутатов Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия. В силу части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, организация и ведение, которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 30.10.2008 №102-З «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия» в целях обеспечения формирования и ведения муниципального регистра органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган: -надлежащим образом заверенные копии изданных ими муниципальных актов в течении 15 дней со дня их принятия на бумажном носителе и в электронном виде; -дополнительные сведения по мере их поступления в органы местного самоуправления; -сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов не позднее 15 рабочих дней со дня их официального опубликования (обнародования); Органы местного самоуправления обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в муниципальный регистр, а также определяют должностное лицо, ответственное за направление сведений в уполномоченный орган. За период 2010 года органами местного самоуправления Яндовищенского сельского поселения принято 155 нормативных правовых актов. Однако по информации Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции по состоянию на 8 апреля 2011 года администрацией Яндовищенского сельского поселения для включения в регистр направлено 22 муниципальных нормативных правовых актов принятых в 2010 году. Не поступление нормативных актов органов местного самоуправления в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции не позволяет своевременно провести их юридическую экспертизу и может способствовать длительному действию противоречащих закону муниципальных нормативных актов, в том числе и содержащих коррупциогенные факторы. Непредставление в государственный орган (Государственный комитет РМ по делам юстиции) информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности может повлечь нарушения конституционного права граждан, которых невозможно индивидуализировать на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах, что является основанием для обращения прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением в порядке статьи 254 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района по не предоставлению нормативных правовых актов в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции. Просит признать незаконным бездействие администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия по не предоставлению нормативных правовых актов в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции, принятых органами местного самоуправления Яндовищенского сельского поселения в 2010 году и обязать администрацию Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2010 году органами местного самоуправления Яндовищенского сельского поселения. В судебном заседании помощником прокурора Илькаевым В.В., заявлено письменное ходатайство об отказе от заявленных требований, поскольку вышеуказанные требования администрацией Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия выполнены полностью и отпали основания для предъявления заявления. Представитель органа, чье бездействие оспаривается - глава Администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вяльшина Р.А. не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку необходимые действия ими выполнены. Заинтересованное лицо - представитель Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции в судебное заседание не явился, представлено заявление, в котором председатель Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции М.П. Денисов, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без участия их представителя. Судом помощнику прокурора Инсарского района Республики Мордовия Илькаеву В.В. разъяснены последствия принятия отказа от заявления, а так же последующего прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании статьи 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ от заявленных требований представителем заявителя не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Суд на основании пункта 3 статьи 220 ГПК РФ вправе прекратить производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Илькаева В.В. действующего в интересах неопределенного круга лиц от заявления к Администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Яндовищенского сельского поселения и понуждении к совершению определенных действий. Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Яндовищенского сельского поселения и понуждении к совершению определенных действий - прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в 10-ти дневный срок. Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия В.Н. Адушкин