копия Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Инсар 13 июля 2011г. Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., при секретаре Устимкиной Р.А., с участием истца Кузнецова В.Е., представителя истца - адвоката КА «РЮЗ» Чудаева Э.А., представившего удостоверение № 247 и ордер №54 от 07 июля 2011 года, представителя ответчика - начальника Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» Дербеденева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Василия Евгеньевича к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Кузнецов В.Е. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указывая, что 20 января 2011 года он обратился в Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии Государственного Учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие требуемого специального стажа работы - 30 лет, поскольку комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии следующие периоды: с 12.08.1985 г. по 03.08.1986г. - 11 месяцев 22 дня прохождение интернатуры, с 03.01.1987г. по 06.03.1987г. - 2 месяца 4 дня курсы усовершенствования, 16.05.1987г. - 1 день командировки, с 04.04.1988г. по 20.05.1988г. - 1 месяц 17 дней курсы усовершенствования, с 07.08.1989г. по 20.08.1989г. - 14 дней курсы усовершенствования, с 16.01.1997г. по 31.01.1997г. - 16 дней стажировки, с 07.05.1999г. по 15.05.1999г. - 9 дней командировки, 12.06.2004г. - 1 день командировки, с 04.04.2005г. по 28.04.2005г. - 25 дней командировки, 18.01.2006г. - 1 день командировки, 20.09.2006г. - 1 день отгул за сдачу крови, 22.11.2006г. - 1 день отгул за сдачу крови, 30.01.2007г. - 1 день отгул за сдачу крови, 23.10.2007г. - 1 день предоставление отпуска, 04.12.2007г. - 1 день предоставление отпуска, 29.04.2008г. - 1 день предоставление отпуска, 04.02.2009г. - 1 день предоставление отпуска, 13.03.2009г. - 1 день предоставление отпуска, 02.10.2009г. - 1 день предоставление отпуска, с 09.11.2009г. по 15.12.2009г. - 1 месяц 7 дней курсы усовершенствования. Всего 1 год 7 месяцев 6 дней в календарном исчислении. Считает, что решение комиссии от № об исключении указанных периодов незаконно, и нарушает его право на получении заслуженной пенсии. Фактически стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью состоит из следующих периодов: с 01.04. 1976 г. по 11.05.1976 г. - 1 месяц 10 дней, в календарном исчислении, работа в должности фельдшера, в льготном исчислении 1 год 3 месяца; с 01.09. 1978 г. по 29.11. 1978 г. - 2 месяц 28 дней, в календарном исчислении, работа в должности фельдшера, в льготном исчислении 1 год 3 месяца; - с 12.08. 1985 г. по 04.08. 1986 г. - 11 месяцев 22 дня время прохождения интернатуры, в календарном исчислении, поскольку, им в этот период самостоятельно проводились операции, и велось наблюдение, и лечение больных, то этот период комиссия должна была включить не в календарном, а в льготном исчислении, 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Периоды его работы в качестве врача-анестезолога и врача- хирурга, а именно: с 05.08.1989 г. по 15.01.1991 г., с 18.08.1998 г. по 13.03.2000 г., с 11.01.2005 г. по 17.04. 2006 г., c 17.04.2006 г. по 20.01.2011 г., должны были быть исчислены в льготном исчислении, 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Кроме того, периоды нахождения его на курсах усовершенствования, командировках, стажировке должны быть включены в стаж работы в льготном исчислении и периоды: 20.09.2006 г. - 1 день, 22.11.2006 г. - 1 день, 30.01.2007 г. - 1 день, отгулы за сдачу крови, комиссия также должна была включить в льготный стаж. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия включить в специальный стаж периоды его работы: с 12.08.1985 г. по 03.08.1986 г. - 11 месяцев 22 дня, время прохождения интернатуры; с 03.01.1987 г. по 06.03.1987 г. - 2 месяца 4 дня, курсы усовершенствования; 16.05.1987 г. -1 день командировки; с 04.04.1988 г. по 20.05.1988 г. - 1 месяц 17 дней, курсы усовершенствования; с 07.08.1989 г. по 20.08. 1989 г. - 14 дней, курсы усовершенствования; с 16.01.1997 г. по 31.01.1997 г. - 16 дней стажировка; с 07.05. 1999 г. по 15.05. 1999 г.- 9 дней, командировка; 12.06.2004г. - 1 день командировки, с 04.04.2005г. по 28.04.2005г. - 25 дней командировки, 18.01.2006г. - 1 день командировки, 20.09.2006г. - 1 день отгул за сдачу крови, 22.11.2006г. - 1 день отгул за сдачу крови, 30.01.2007г. - 1 день отгул за сдачу крови, 23.10.2007г. - 1 день предоставление отпуска, 04.12.2007г. - 1 день предоставление отпуска, 29.04.2008г. - 1 день предоставление отпуска, 04.02.2009г. - 1 день предоставление отпуска, 13.03.2009г. - 1 день предоставление отпуска, 02.10.2009г. - 1 день предоставление отпуска, с 09.11.2009г. по 15.12.2009г. - 1 месяц 7 дней курсы усовершенствования в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Периоды работы в качестве врача-анестезолога и врача- хирурга, а именно: с 05.08.1989 г. по 15.01.1991 г., с 18.08.1998 г. по 13.03.2000 г., с 11.01.2005 г. по 17.04. 2006 г., c 17.04.2006 г. по 20.01.2011 г., в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев и обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 20 января 2011 года. В судебном заседании истец Кузнецов В.Е. и представитель истца - адвокат Чудаев Э.А. поддержали заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика - начальник ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия» Дербеденев Н.В., исковые требования не признал и суду объяснил, что решение Пенсионного фонда в отношении Кузнецова В.Е. является законным и обоснованным. При этом пояснил, что согласно решения Управления ПФР от 05.02.2010 года № 22 специальный стаж Кузнецова В.Е. составил 27 лет 7 месяцев 26 дней. Суд, заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что 20 января 2011 года Кузнецов В.Е. обратился в Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецову В.Е. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия специального стажа работы - 30 лет. Согласно имеющихся документов специальный стаж Кузнецова В.Е. составил - 27 лет 7 месяцев 26 дней. Оспариваемые истцом периоды данным решением в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены, Периоды отпусков без содержания 13.05.2010 г. и 17.12.2010 г. исключены из специального стажа работы. В силу п. 20 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки работ, должностей и профессий для назначения пенсии работникам здравоохранения утверждаются Правительством РФ. В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, наделены врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований. Должность «врач-интерн» данным списком не предусмотрена. Согласно «Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов, медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20 января 1982 года № 44 одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Основной задачей интернатуры является улучшение практической подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, повышение профессионального уровня и степени их подготовки к самостоятельной врачебной деятельности. Как следует из вышеуказанного Положения, квалификация врача-специалиста присваивается выпускникам медицинских институтов и факультетов университетов только после окончания прохождения интернатуры. Согласно Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, которая приведена в Приложении № 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, должность врача-интерна в этой номенклатуре выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов. Следовательно, врач-интерн не имеет права на досрочное назначение пенсии. В то же время в тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 28.08.1997 года № 43 выделен раздел 2.1 - «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где предусмотрены врачи-интерны, которые должны выполнять работу врача под руководством врача-специалиста. Время работы врачом-интерном подлежит зачету в льготный стаж при условии зачисления на штатную должность в лечебном учреждении в случае самостоятельного осуществления должностных обязанностей лечащего врача, предусмотренного штатным расписанием. Согласно копии трудовой книжки истца (л.д.9-11), Кузнецов В.Е. 12 августа 1985 года зачислен для прохождения интернатуры по хирургии в Ковылкинскую ЦРБ (приказ №10 от 12.08.1985г.) и 04 августа 1986 года был уволен от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры( приказ №74 от 29.07.1986г.). Из справки МУЗ «Ковылкинская Центральная районная больница» от 05.07.2011 года №752, следует, что Кузнецов Василий Евгеньевич в 1985-1986 г.г. проходил интернатуру в должности врача хирурга согласно штатного расписания и его заработная плата составляла в 1985 году: август-125 рублей, сентябрь -125 рублей, октябрь - 125 рублей, ноябрь -125 рублей, декабрь - 125 рублей; в 1986 году,: январь -125 рублей, февраль -125 рублей, март-125 рублей, апрель -125 рублей, май -125 рублей, июнь - 125 рублей, июль -118 рублей; итого: 1493 рубля 31 коп. При этом, самостоятельная работа истца по данной должности подтверждается копиями медицинских карт стационарных больных №, №, №, №, №, №, №, №, №,№121, №, №, №, из которых следует, что Кузнецов В.Е. занимался лечебной деятельностью, принимал участие в операционных вмешательствах стационарных больных и несколько раз сам лично оперировал. При таких обстоятельствах, вышеуказанный спорный период прохождения Кузнецовым В.Е. интернатуры в период с 12.08.1985 года по 04.08.1986 года подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении за 1 год 6 месяцев. Вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года к льготному исчислению в выслуге лет 1 год работы за 1 год 6 месяцев отнесена работа в качестве врача анастезиолога-реаниматолога (анастазиолога-реаниматора) отделений (групп, палат) анастезиологии и реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а так же для врача-хирурга всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.Е. в период с 05.08.1989 года по 15.01.1991 года работал в должности врача-анестезиолога, а в период с 18.08.1998 года по 13.03.2000 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии, что также подтверждается его трудовой книжкой, а также справкой Инсарской ЦРБ от 20 мая 2010 года. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев. В тоже время период работы истца в должности врача- анестезиолога- реаниматолога хирургического отделения с 11.01.2005 г. по 17.04. 2006 г., а также период работы в должности врача-хирурга поликлинического отделения c 17.04.2006 г. по 20.01.2011 г. подлежат включению пенсионным органом в специальный стаж из расчета 1 год. Кроме того, ответчиком необоснованно исключены из специального стажа Кузнецова В.Е. периоды повышения квалификации, стажировки, командировки, а также дни, предоставленные за сдачу крови. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования), периоды нахождения в командировке и дополнительные дни отдыха, предоставляемые в связи со сдачей крови и ее компонентов, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении. Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы 23.10.2007г.- 1 день, 04.12.2007г.- 1 день, 29.04.2008г.-1 день, 04.02.2009г.-1 день, 13.03.2009г.-1 день, 02.10.2009г.- 1 день не подлежат включению в специальный стаж. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку на момент обращения с заявлением в Управление ПФР о назначении пенсии досрочно истец Кузнецов В.Е. имел достаточный специальный стаж - более 30 лет, суд находит возможным обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия назначить пенсию Кузнецову В.Е. с. 20 января 2011 года, т.е. с момента его обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кузнецова Василия Евгеньевича удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Кузнецова Василия Евгеньевича дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы: с 12.08.1985 г. по 03.08.1986г., с 03.01.1987г. по 06.03.1987г., 16.05.1987г., с 04.04.1988г. по 20.05.1988г., с 07.08.1989г. по 20.08.1989г., с 16.01.1997г. по 31.01.1997г., с 07.05.1999г. по 15.05.1999г., 12.06.2004г., с 04.04.2005г. по 28.04.2005г., 18.01.2006г., 20.09.2006г., 22.11.2006г., 30.01.2007г., с 09.11.2009г. по 15.12.2009г., периоды работы с 05.08.1989 года по 15.01.1991 год и с 18.08.1998 года по 13.03.2000 года - включить в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной деятельностью с момента его обращения в Пенсионный фонд, то есть с 20 января 2011 года. В остальной части исковых требований Кузнецова Василия Евгеньевича - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий: подпись В.Н. Адушкин Копия верна: Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия В.Н. Адушкин