О назначении досрочной трудовой пенсии



Дело г.

                                                         РЕШЕНИЕ

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар                                                                                                 25 июля 2011 года

    Инсарский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Андронова С.В.

с участием: истицы Сурайкиной Лидии Васильевны,

при секретаре Сульдинской Т.В.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сурайкиной Лидии Васильевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

                                                         у с т а н о в и л:

Сурайкина Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочной назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 27.06.2011 года она обратилась в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением управления ПФР от 30 июня 2011 года №97 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет. Согласно, имеющихся документов её специальный стаж на момент обращения составил - 24 года 9 месяцев 26 дней.

Не был засчитан в специальный стаж периоде работы в детском комбинате Инсарской лентоткацкой фабрики в качестве воспитателя с 05.07.1979 г. по 13.08.1979 г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983 г. по 16.08.1983 г.-1 мес. 1 день, поскольку наименование детского дошкольного учреждения как детский комбинат в Списках профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 не поименованы.

Просит обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия» зачесть ей в специальный педагогический стаж период работы с 05.07.1979г. по 13.08.1979г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983г. по 16.08.1983г. - 1 мес. 1 день в качестве воспитателя в детском комбинате Инсарской лентоткацкой фабрики им. 8 марта и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 27.06.2011 года.

    В судебном заседании истица Сурайкина Л.В. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, и просила их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика- начальник ГУ «Управление пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия» Дербеденев Н.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, выслушав объяснение истицы, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Сурайкиной Л.В. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

           Из решения Управления ПФР от 30 июня 2011 года от №97, следует, что Сурайкиной Л.В. было отказано в назначении досрочной пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа. Её стаж на момент обращения составил 24 года 9 месяцев 26 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы в детском комбинате Инсарской лентоткацкой фабрики в качестве воспитателя с 05.07.1979 г. по 13.08.1979 г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983 г. по 16.08.1983 г. -1 мес. 1 день, так как «детский комбинат» не поименован Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

             Проверяя законность указанного решения, суд пришел к выводу о необоснованности исключения из специального стажа истицы дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью периодов работы Сурайкиной Л.В. в детском комбинате Инсарской лентоткацкой фабрики в качестве воспитателя с 05.07.1979 г. по 13.08.1979 г., с 15.07.1983 г. по 16.08.1983 г., по следующим основаниям.

    Из трудовой книжки на имя Сурайкиной Л.В., следует, что она была принята воспитателем детского комбината Инсарской лентоткацкой фабрики им. 8 марта с 05.07.1979 г. по 13.08.1979 г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983 г. по 16.08.1983 г. -1 мес. 1день (л.д.9,10).

            В разделе «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, как и в ранее действовавших аналогичных нормативных актах, указаны «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка- детский сад, ясли-сад(сад- ясли), детские ясли».

            До 1959 года функционировали два типа детских учреждений: ясли и детский сад. В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста эти типы детских учреждений были объединены в единое дошкольное детское учреждение ясли-сад, на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 558 от 21 мая 1959 года «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений и улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», вводились подготовительные дошкольные группы. Ведомства, имеющие дошкольные учреждения, ошибочно стали называть ясли-сады, которые обеспечивают всестороннее развитие детей в возрасте до 7 лет детскими комбинатами.

Из устава указанного комбината следует, что оно является дошкольным учреждением общеразвивающего типа, учредителем является Инсарская лентоткацкая фабрика им.8 марта. Дошкольное учреждение работает по Программам, рекомендованным Министерством образования РСФСР, обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от 2 до 6 лет, имеет следующие группы: младшая и старшая ясельные группы, младшая, средняя, старшая садиковые группы, подготовительную (л.д.4).

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истица Сурайкина Л.В. в спорный период работала в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, именуемом детским комбинатом Инсарской лентоткацкой фабрики им. 8 марта, которое фактически являлось детским садом- яслями.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Сурайкиной Л.В. с 05.07.1979 г. по 13.08.1979 г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983 г. по 16.08.1983 г. -1 мес. 1 день в должности воспитателя детского комбината подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

     Судом установлено, что Сурайкина Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 27.06.2011 года.

     В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

    Поскольку Сурайкина Л.В обратилась за указанной пенсией 27.06.2011 г., в назначении которой ей было отказано в связи с отсутствие необходимого 25-летнего педагогического стажа и было установлено 24 года 9 месяцев 26 дней, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж- 2 месяца 9 дней, пенсия должна быть ей назначена со дня обращения за указанной пенсией.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              р е ш и л:

    Исковые требования Сурайкиной Лидии Васильевны удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия» включить Сурайкиной Лидии Васильевне в специальный педагогический стаж периоды работы: с 05.07.1979г. по 13.08.1979г. - 1 мес. 8 дней, с 15.07.1983г. по 16.08.1983г. - 1 мес. 1 день в качестве воспитателя в детском комбинате Инсарской лентоткацкой фабрики им. 8 марта Республики Мордовия и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 27.06.2011 года.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

    Судья

          Инсарского районного суда

          Республики Мордовия                         подпись                     С.В.Андронов

              <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>