копия
Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 21 октября 2011г.
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н.,
при секретаре Азыркиной Е.А.,
с участием истца Кучинской Е.А.,
представителя ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия Байчурина Р.Р., действующего на основании доверенности № 1245 от 31.08.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучинской Елены Александровны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кучинская Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 24 августа 2010 года она обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия №117 от 05.09.2011г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку в специальный стаж не были включены периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года – 10 мес.6 дней и с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года – 2 мес.1 день, а так же периоды ее нахождения в командировках – с 19.05.1993 года по 20.05.1993 года – 2 дня, с 08.04.2003 года по 11.04.2003 года – 4 дня, с 24.04.2007 года по 27.04.2007 года – 4 дня.
С данным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия она не согласна, поскольку отсутствие приказов о ее отпуске по уходу за ребенком, приеме другого работника на период ее отпуска по уходу за ребенком, данных о начислении заработной платы в расчетной карточке за этот период не является основанием для исключения его из специального стажа.
Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия включить ей в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы: с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года – 10 мес. 6 дней и с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года – 2 мес. 1 день., с 19.05.1993 года по 20.05.1993 года – 2 дня, с 08.04.2003 года по 11.04.2003 года – 4 дня, с 24.04.2007 года по 27.04.2007 года – 4 дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 24.08.2011 года и взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании истица Кучинская Е.А. исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям, при этом уточнила, что в решении Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия №117 от 05.09.2011г. период с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года составляет 2 мес. 1 день, что является неверным, поскольку при правильном подсчете он равен 2 мес. 24 днем. В связи, с чем просит суд включить вышеуказанный период в правильном исчислении как 2 мес. 24 дня. Также истица пояснила, что в период с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года и с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждают свидетели, а также свидетельство о рождении сына, в данный спорный период числилась в Инсарской вспомогательной школе в должности воспитателя, что подтверждается записями в трудовой книжке, протоколом заседания комиссии УПФ от 05.09.2011г. В случае удовлетворения её исковых требований, просит с ответчика государственную пошлину не взыскивать.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Инсарскому району Республики Мордовия Байчурин Р.Р. согласен с тем, что в решении Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия №117 от 05.09.2011г. имеется описка в подсчете периода с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года, который при правильном подсчете равен 2 мес. 24 днем. В остальной части, решение суда по делу, оставил на усмотрение суда.
Суд, заслушав мнение лиц участвовавших в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, находит исковые требований истицы Кучинской Е.А. подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 24 августа 2011 года Кучинская Е.А. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия от 05 сентября 2011 года № 117 Кучинской Е.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Данным решением в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года – 10 мес. 6 дней и с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года – 2 мес.1 день., с 19.05.1993 года по 20.05.1993 года – 2 дня, с 08.04.2003 года по 11.04.2003 года – 4 дня, с 24.04.2007 года по 27.04.2007 года – 4 дня (л.д.13).
В силу п. 10 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Вместе с тем, в соответствии с п.п.1.1. п.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190), Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки серии АТ –III №1985842, выданной на имя истицы усматривается, что в период с 15.08.1986 года 31.10.1990 года она работала в должности воспитателя Инсарской вспомогательной школы (л.д.5-7).
Из Акта проверки пенсионного фонда следует, что приказом № 38 от 13.08.1986 года Никульченкова (после брака Кучинская) Елена Александровна принята на работу воспитателем с 15.08.1986 года, приказом №72 от 28.09.1990 года Кучинская Е.А. принята на работу воспитателем с 23.09.1990 года, приказом №88 от 30.10.1990 года Кучинская Е.А. уволена с работы с 31.10.1990 года. Приказ на отпуск по уходу за ребенком в 1989 г. не обнаружен. Согласно карточек-справок Инсарской вспомогательной школы Кучинская Е.А. значится воспитателем, заработная плата начислялась с января по март (за 6 дней), в марте так же имеются начисления по больничному листу (за 20 дней), с апреля (25 дней) по июнь (21 день) – больничный лист, далее начислений нет. За 1990 год, Кучинская Е.А. так же значится воспитателем, с января по апрель начисления по зарплате отсутствуют, в мае имеются начисления, июнь-август – нет начислений, заработная плата начислялась в сентябре-октябре (л.д.9-12). Приказ об увольнении истицы в период с 15.08.1986 года по 23.09.1990 года так же отсутствует.
Согласно свидетельства о рождении серии II-ЖК №354436 (л.д.8), Кучинский Олег Валерьевич (матерью которого является Кучинская Елена Александровна) родился 30 апреля 1989 года.
Свидетель Брагина Г.Г., которая в спорный период исполняла обязанности специалиста отдела кадров Инсарской вспомогательной школы, в судебном заседании показала, что Кучинскую Е.А. она знает, последняя работала воспитателем Инсарской вспомогательной школы с августа 1986 года по октябрь 1990 года. В апреле 1989 года она уходила в декретный отпуск и следом в отпуск по уходу за ребенком, в котором пробыла по сентябрь 1990 года. Точную дату она не помнит. Приказы на отпуск по уходу за ребенком писались не на всех работников, а только на тех которые обращались с письменным заявлением о предоставлении им отпуска. В тот период была смена директоров и старших воспитателей, поэтому некоторые уходили в отпуска по устному распоряжению директора. В период нахождения Кучинской Е.А. в отпуске по уходу за ребенком ей выплачивалось пособие в размере 30 рублей. Почему не сохранись вышеуказанные данные, она сказать не может.
Свидетель Ефимкина А.А., состоящая в спорный период в должности заведующей учебной частью вышеуказанной школы и свидетель Митрошкина О.Г., работавшая в спорный период воспитателем, суду дали показания, аналогичные показаниям Брагиной Г.Г.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что истица Кучинская Е.А. в период с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года – 10 мес.6 дней и с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года – 2 мес.24 дня находилась в отпуске по уходу за ребенком. В связи с чем, суд считает, что оспариваемые периоды педагогической деятельности Кучинской Е.А. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поэтому периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно трудовой книжке серии АТ-III № 1985842 Кучинская Е.А. с 01.11.1990 года по настоящее время работает в МБДОУ «Инсарский детский сад «Золотой ключик» комбинированного вида (ранее Детский сад-ясли Инсарского завода «Неон», детский сад «Золотой ключик», МДОУ детский сад «Золотой ключик», МДОУ «Инсарский детский сад «Золотой ключик» комбинированного вида) в должности воспитателя (л.д.5-7).
Материалами дела установлено, что Кучинская Е.А. направлялась работодателем в служебные командировки с 19.05.1993 года по 20.05.1993 года – 2 дня (приказ №44 от 18.05.1993г.), с 08.04.2003 года по 11.04.2003 года – 4 дня (приказ №34 от 07.04.2003г.), с 24.04.2007 года по 27.04.2007 года – 4 дн. (приказ №3 от 10.04.2007г.).
Таким образом, данные периоды нахождения Кучинской Е.А. в служебных командировках также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии досрочно истица Кучинская Е.А. имела достаточный специальный стаж – более 25 лет, суд находит возможным обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить пенсию Кучинской Е.А. с момента ее обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кучинской Елены Александровны удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия включить Кучинской Елене Александровне в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 25.06.1989 года по 30.04.1990 года – 10 мес.6 дней, с 29.06.1990 года по 22.09.1990 года – 2 мес.24 дня., с 19.05.1993 года по 20.05.1993 года – 2 дня, с 08.04.2003 года по 11.04.2003 года – 4 дня, с 24.04.2007 года по 27.04.2007 года – 4 дня.
Назначить Кучинской Елене Александровне пенсию с момента ее обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 августа 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий: подпись В.Н. Адушкин
Копия верна:
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия В.Н. Адушкин