Дело №2-181/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 30 мая 2012г.
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.
при секретаре Оськиной И.Н.
с участием помошника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Илькаева В.В.,
представителя ответчика – Инсарского районного потребительского общества ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Инсарскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда
установил:
Прокурор Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Инсарскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, указывая, что проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности Инсарского районного потребительского общества установлено, что установленные ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации требования по обеспечению безопасности и условий труда, не выполняются. В частности, в Инсарском районном потребительском обществе не проведена аттестация 83 рабочих мест, имеющихся на предприятии, с последующей сертификацией организаций работ по охране труда, соответственно на предприятии не созданы безопасные условия труда для работников.
Выявленные нарушения законодательства, обязательные для исполнения, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат организации по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих на предприятии в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу на предприятие.
Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности Инсарского районного потребительского общества и эти мероприятия являются обязательными для администрации данного предприятия.
Просит обязать Инсарское районное потребительское общество в
течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и взыскать с Инсарского районного потребительского общества государственную пошлину в доход государства.
В судебном заседании помошник прокурора Инсарского района Республики Илькаев В.В. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду объяснила, что все необходимые документы представлены в специализированную организацию договор заключен, срок исполнения заключения будет уточнен, но не ранее 2 месяцев.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности Инсарского районного потребительского общества установлено, что вышеуказанные требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом РФ, не выполняются. В частности, в Инсарском районном потребительском обществе не проведена аттестация 83 рабочих мест, имеющихся в учреждении, с последующей сертификацией организаций работ по охране труда, соответственно в учреждении не созданы безопасные условия труда для работников.
Выявленные нарушения законодательства, обязательные для исполнения, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат организации по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих в учреждении в настоящее время и граждан, которые могут быть в будущем приняты на работу в учреждение.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих места в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности Инсарского районного потребительского общества, и эти мероприятия являются обязательными для администрации данного учреждения.
Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Согласно ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исходя из требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Данное требование закона также администрацией Инсарского районного потребительского общества не выполняется и соответственно конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Инсарскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.
Обязать Инсарское районное потребительское общество Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с Инсарского районного потребительского общества в доход бюджета Инсарского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 30 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия С.В. Андронов