П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Инсар 28 января 2011 года
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Донкова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего в по адресу: <адрес>, женатого, владеющего русским языком, предусмотренного ч. 1 ст.18.8. КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Начальником Территориального пункта УФМС России по Республике Мордовия в Инсарском муниципальном районе Тишиной И.И., согласно ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен протокол об административном правонарушении в отношении Донкова В.А. с ходатайством о применении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 мин. в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства в с. <адрес> Инсарского района Республики Мордовия по <адрес> установлен проживающим без постановки на миграционный учет, ранее неоднократно выдворенный гражданин <адрес> Донков В.А., чем нарушил требования п.п.2 п. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109-ФЗ от 18 июля 2006 года и п.2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года.
<данные изъяты> Донков В.А. неоднократно нарушал Законы РФ, за что неоднократно подвергался процедуре административного выдворения за пределы Российской Федерации. Однако он осознано в нарушении Российского законодательства вновь нелегально въехал на территорию Российской Федерации.
Учитывая неоднократность допущенных нарушений <данные изъяты> Донковым В.А., выразившихся в грубом нарушении миграционного законодательства начальник Территориального пункта УФМС России по Республике Мордовия в Инсарском муниципальном районе ходатайствует о применении в отношении Донкова В.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике МВД по Республике Мордовия.
Донков В.А. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ согласен, суду показал, что обратно в России он въехал в июне 2010 года. В с. <адрес> Инсарского района Республики Мордовия он проживает с осени 2010 года. Выехать за пределы Российской Федерации не желает, поскольку ему некуда ехать, жилья в <данные изъяты> не имеется, жилье имеет только его сын.
Суд, заслушав объяснение лица, привлеченного к административной ответственности Донкова В.А., свидетеля Тишину И.И., изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Донков В.А. является гражданином иностранного государства - <данные изъяты> что подтверждается его паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с июня 2010 года по настоящее время Донков В.А. находится на территории Российской Федерации без миграционной карты, на миграционном учете как иностранный гражданин не состоит. Проживал в с. <адрес>, что является нарушением требований п.п.2 п. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109-ФЗ от 18 июля 2006 года и п.2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию» №114-ФЗ от 15 января 1996 года.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Тишиной И.И. - начальником территориального пункта УФМС РФ по Республике Мордовия в Инсарском районе и не оспариваются самим Донковым В.А.
Постановлениями Инсарского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Донков В.А. был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункта 2 ст.27 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года Донков В.А. в течение 5 лет после выдворения за пределы Российской Федерации не имел право въезжать в Российскую Федерацию, чем, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109-ФЗ от 18 июля 2006 года иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Согласно ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, если иностранным гражданином нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации, а так же правила въезда на территорию Российской Федерации он может быть привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Разрешая вопрос о применении административного наказания, суд исходит из того, что Донков В.А. уже привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, в отношении него уже применялось административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации и он не имел права въезжать на территорию Российской Федерации.
О запрете въезжать в Российскую Федерацию Донкову В.А. было известно, поскольку в его заграничном паспорте был проставлен соответствующий штамп.
Судом установлено, что на территории Российской Федерации у Донкова В.А. не имеется на иждивении несовершеннолетних детей, а престарелая мать проживает в доме для престарелых.
С учетом изложенного, суд считает необходимым применить к Донкову В.А. административное наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», ст.27.6 КоАП РФ выдворяемые иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных помещениях органов внутренних дел или безопасности.
Таким образом, суд считает необходимым поместить до выдворения Донкова В.А. в специальный приемник МВД по Республике Мордовия.
В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации осуществляется органами внутренних дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Донкова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 (три) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Донкова Владимира Александровича до выдворения за пределы Российской Федерации поместить в специальный приемник МВД по Республике Мордовия.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Судья Инсарского районного суда
Республики Мордовия подпись В.Н. Адушкин