Дело № 5-4/2012г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Инсар 23 июля 2012 года
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.
с участием исполняющего обязанности прокурора Инсарского района Республики Мордовия Костина О.Н.,
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Вельмяйкина С.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Вельмякина Сергея Константиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Мордовская Паевка Инсарского района Мордовской АССР, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, <адрес> имеющего среднее образование, женатого, являющегося индивидуальным предпринимателем, военнообязанного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Инсарского района проведена проверка исполнения законодательства о хранении, применению транспортировке агрохимикатов, пестицидов и минеральных удобрений в деятельности ИП БОЮЛ Вельмяйкина С.К.
В ходе проверки установлено, что у индивидуального предпринимателя Вельмяйкина С.К. проживающего по адресу: Республика Мордовия, Инсарский муниципальный район, <адрес> на территории надворных построек в 30 метрах, от жилого дома, где проживает сам Вельмяйкин С.К. со своей семьей, под открытым небом хранится нитроаммофосока (азофосока) в количестве 11 тонн, чем Вельмяйкин С.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.3 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Вельмяйкин С.К. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, объяснив, что в связи с отсутствием отдельного помещения для хранения пестицидов, он хранит нитроаммофосоку (азофосоку) под открытым небом.
Исполняющий обязанности прокурора Инсарского района Республики Мордовия Костин О.Н. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Инсарского района проведена проверка исполнения законодательства о хранении, применению, транспортировке агрохимикатов, пестицидов и минеральных удобрений в деятельности ИП БОЮЛ Вельмяйкин С.К. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Вельмяйкин С.К. хранит вне какого-либо помещения на территории надворных построек в 30 метрах, от жилого дома, где проживает сам Вельмяйкин С.К. со своей семьей нитроаммофосоку (азофосоку) в количестве 11 тонн.
Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Вельмяйкина С.К., исполняющего обязанности прокурора Инсарского района Республики Мордовия Костина О.Н. суд признает индивидуального предпринимателя Вельмяйкина С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП Российской Федерации по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997г. 109-ФЗ установлено, что хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. При хранении агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Статьей 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Санитарными правилами, устанавливающими гигиенические �����������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????�????¦???????�????¦???????�????¦???????�????¦???????�????¦???????�?¦???????�????¦???????�????¦???????�????¦???????�????¦???????�????¦?�????¦?????�?¦???????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������*�����?������?�����?������z�����?������z�����?������*�����?������?�����
Согласно п. 1.2 Правил - Санитарные правила устанавливают
санитарно-эпидемиологические требования, связанные с хранением, пестицидов и агрохимикатов, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты, а также эксплуатирующими производственные здания, предназначенные для работы с пестицидами и агрохимикатами, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровье проживающего населения.
Вышеуказанные требования законодательства ИПБОЮЛ Вельмякиным С.К. грубо нарушаются.
В нарушение п. 5.1 Санитарных правил, хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях.
Согласно п. 5.2 Санитарных правил не допускается завоз пестицидов и (или) агрохимикатов в хозяйства, не имеющих выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор заключений, подтверждающих соответствие и условий хранения в них препаратов. ИПБОЮЛ Вельмяйкиным С.К. указанные требования не соблюдаются.
Таким образом, ненадлежащее хранение указанного удобрения нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и представляет опасность для жизни и здоровья человека.
В соответствии со ст.75 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством
Таким образом, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Вельмяйкиным Сергеем Константиновичем допущены нарушения законодательства об обращении с пестицидами. В то же время у предпринимателя имелась возможность соблюдать требования законодательства в указанной сфере, однако все зависящие от него меры по их соблюдению он не принял, в связи с чем в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ - нарушение правил транспортировки, хранения, применения и иного обращения с агрохимикатами.
При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, в том числе и смягчающие вину обстоятельства - признание вины.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание Вельмяйкину С.К. в виде штрафа в минимальном размере, поскольку оснований для применения иных видов наказания, предусмотренных санкцией указанной статьи суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд
п о с т а н о в и л:
признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Вельмяйкина Сергея Константиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 2(две) тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Судья
Инсарского районного суда
Республики Мордовия подпись С.В.Андронов