Мировой судья Дело № 11-74/2012

Судебного участка №20

Ингодинского района г.Читы

Колосова Л.Н.

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2012 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гордеевой Е.О.,

при секретаре Бахметьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) на заочное решение мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г.Читы от 20 июня 2012 года по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к Скрипченко ОЮ о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края ( далее – Управление) обратилось в суд с иском, указывая на то, что Скрипченко О.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 28.04.2012, однако за 2010 год им не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Требование о добровольной уплате задолженности до 12.07.2011 Скрипченко О.Ю. не исполнил. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в сумме <данные изъяты> коп. При этом из указанной суммы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть пенсии – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп. и на обязательное медицинское страхование: в федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп., в территориальный фонд ОМС – <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп. Также в иске заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с иском, при этом истец ссылался на то, что истцом до 12.07.2012 могло быть вынесено постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, однако 28.04.2012 Скрипченко О.Ю. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, у истца имелось право обращения в суд с иском в срок до 12.01.2012, однако в данный период ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, у истца не имелось возможности обратиться в суд с иском.

20 июня 2012 года мировым судьей вынесено заочное решение по указанному иску, согласно которому в удовлетворении требований Управления отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

С данным заочным решением не согласился истец, представитель которого в апелляционной жалобе указывает на то, что срок обращения в суд был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку у Управления имелось право вынести ответчику, являющемуся индивидуальным предпринимателем, постановление до 12.07.2012 о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, но Скрипченко О.Ю. 28.04.2012 прекратил деятельность в качестве ИП, следовательно, взыскание задолженности должно производиться в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, т.е. до 12.01.2012, однако на тот момент ответчик еще являлся индивидуальным предпринимателем. С учетом данных обстоятельств истец полагает решение суда необоснованным, выводы суда – не соответствующими обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца Чулков А.М. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме.

Ответчик Скрипченко О.Ю. в судебное заседание не явился.

Дело рассматривается в порядке главы 39 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части при наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований и принять по делу новое решение или прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Скрипченко О.Ю. в период с 20.10.2000 до 10.04.2012 состоял на учете в Едином государственном реестре ИП в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В ином случае производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

При этом положениями ч.5 ст. 15 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Данное взыскание производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

Частями 3 и 5 данной статьи установлено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя у органа контроля за уплатой страховых взносов имеется право взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона (ч.14 ст.19 Федерального закона № 212-ФЗ).

При этом ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ, предусматривает, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (ч.1). Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ч.3).

Как следует из материалов дела, в адрес Скрипченко О.Ю. зам. начальника УПФР 23.06.2011 было подписано требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2010 год: на обязательное пенсионное страхование (страховая часть пенсии в размере <данные изъяты> руб.), на обязательное медицинское страхование (в Федеральный фонд – <данные изъяты> руб., в территориальный фонд в сумме <данные изъяты> руб.), а также пени на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд в размере <данные изъяты> руб. и в территориальный фонд в размере <данные изъяты> руб.

Срок уплаты вышеуказанных недоимок был установлен Скрипченко О.Ю. до 12.07.2011, однако последний никаких выплат не осуществил; свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил 28.04.2012.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании вышеуказанных недоимок и пени 22 мая 2012 года.

Частями 1 и 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Иск о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов может быть подан в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, истцу надлежало обратиться в суд с иском по заявленным к ответчику требованиям в срок до 12.01.2012, однако исковое заявление подано Управлением 22.05.2012, т.е. предусмотренный законом срок обращения в суд истцом был пропущен более чем на 4 месяца.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 11 марта 2010 г. N 30-24/2468 «Об организации работы территориальных органов ПФР по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в судебном порядке», в случае неуплаты плательщиком страховых взносов недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере и в срок, указанные в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, территориальный орган ПФР осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в судебном порядке. Исковое заявление направляется в Арбитражный суд или в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в Арбитражном суде осуществляется с индивидуального предпринимателя, если территориальный орган ПФР не вынес решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиков страховых взносов в банках в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, но не позднее шести месяцев после истечения исполнения требования.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой инстанции о том, что причины пропуска вышеуказанного срока не являются уважительными, и данный срок восстановлению не подлежит в связи с ненадлежащим контролем Управления за своевременностью уплаты ответчиком страховых взносов и непринятием своевременных мер реагирования.

Оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения апелляционной жалобы представителя Управления судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заочное решение мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г.Читы от 20 июня 2012 года по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к Скрипченко ОЮ о взыскании задолженности по страховым взносам оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.О. Гордеева