Решение по жалобе на действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-512/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2010 г. г.Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Щаповой И.А.,

при секретаре Чаплыгиной Н.А.,

рассмотрев жалобу Горяева А.О. на действия судебного пристава-исполнителя ...

УСТАНОВИЛ:

Горяева А.О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ... по следующим основаниям.

Судебным приставом-исполнителем ...2009г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Горяева А.О. на основании акта органа осуществляющего контрольные функции ... о взыскании в пользу УПФР ... *** руб.

Постановление получено Горяева А.О. ...2010г., с материалами исполнительного производства она ознакомлена ...2010г. Постановление ... о взыскании недоимок по страховым взносам, пней и штрафов со страхователя – ИП, решение ... о взыскании недоимок по страховым взносам, пней и штрафов с ИП-страхователя, требование ... об уплате недоимок по страховым взносам, пней и штрафов ИП ... получила только ...2010г. С постановлением не согласна, так как она является физическим лицом, а требование судебного пристава-исполнителя ... предъявлено к ИП Горяева А.О. Решением Арбитражного суда ... ИП Горяева А.О. признана несостоятельным (банкротом). Как физическое лицо, Горяева А.О. с Пенсионным фондом по обязательному пенсионному страхованию не вступала и в ее обязанности не входит выплачивать страховые взносы.

Горяева А.О. просит действия судебного пристава-исполнителя ... признать незаконными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении Горяева А.О. по акту органа, осуществляющего контрольные функции ... о взыскании в пользу УПФР ... *** руб., прекратить исполнительное производство №76/12/30967/6/2009 от 17.02.2009г.

В судебном заседании Горяева А.О., представитель ... поддержали требования, изложенные в заявлении. Горяева А.О. дополнительно пояснил, что судебный пристав-исполнитель не имел право возбуждать исполнительное производство на основании решения ... УПФ РФ ..., так как указанный акт не является исполнительным документом. Решение УПФ РФ ... может быть исполнительным листом только в том случае, если сумма, подлежащая взысканию, будет менее *** рублей. В поступившем в службу судебных приставов решении УПФР указана сумма *** рублей. В связи с чем, судебному приставу-исполнителю следовало отказать в возбуждении исполнительного производства, руководствуясь п. 4 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель ... отдела судебных приставов ... заявленные требования не признала, предоставила суду письменный отзыв л.д. ), доводы которого изложила в своих устных пояснениях в судебном заседании.

Представитель УПФР ... заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с нормами закона. В его компетенцию не входит давать правовую оценку поступившему акту, следовательно, ... имела право возбудить исполнительное производство на основании решения ... УПФ .... Законность указанного решения может быть обжалована Горяева А.О. в суд.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд, находит, что требования, изложенные в заявлении Горяева А.О. на действия судебного пристава-исполнителя не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее –Закона об исполнительном производстве), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Решением заместителя начальника УПФР ... вступившим в законную силу со дня его вынесения, со страхователя – индивидуального предпринимателя Горяева А.О. были взысканы недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в сумме *** руб. л.д. ).

Как следует из материалов исполнительного производства ... акт органа, осуществляющего контрольные функции ..., выданный УПФР ... поступил и рассмотрен судебным приставом ...2009г., возбуждено исполнительное производство.

В соответствии со ст.30 закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, что и было сделано судебным приставом-исполнителем ... Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес Горяева А.О.

Согласно требованиям п. 4 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Решение ... УПФ ... соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам статьей 13 Закона об исполнительном производстве, а также требованиям, предусмотренным статьей 25.1 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», действовавшей до 01.01.2010, и устанавливающей форму, в которой должно выноситься решение, его содержание, порядок предъявления к исполнению.

Статьей 31 Закона об исполнительном производстве, устанавливающей исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, не предусмотрено такое основание для отказа как несоответствие суммы, указанной в исполнительном документе, требованиям нормативного акта, на основании которого указанный документ предъявляется к исполнению.

Проверка обоснованности принятия решения УПФ РФ ... о взыскании задолженности в том или ином размере в соответствии со ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», действовавшей на момент предъявления решения в службу приставов, не входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя. Соответственно, неосуществление судебным приставом-исполнителем указанной проверки не может рассматриваться в качестве основания для признания недействительным вынесенного им постановления о возбуждении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя ... по возбуждению исполнительного производства на основании Решения ... УПФ ... являются законными.

Принимая во внимание, что Горяева А.О. не была лишена права обжаловать указанное решение в порядке, предусмотренном законом, что также было ей разъяснено в п. 2 решения, суд приходит к выводу, что права и законные интересы заявителя действиями судебного пристава-исполнителя не были нарушены.

Доводы заявителя о том, что в настоящее время решением Арбитражного суда ... она как индивидуальный предприниматель признана банкротом, в связи с чем, пристав-исполнитель не имел права возбуждать в отношении нее исполнительное производство на основании решения, вынесенного УПФ ... в отношении ИП Горяева А.О., являются несостоятельными, так как указанным решением Арбитражного суда ... допускается на стадии открытой в отношении Горяева А.О. процедуры конкурсного производства начисление процентов, неустоек и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств по текущим платежам л.д. ).

Как пояснила представитель ... отдела судебных приставов ... процедура конкурсного производства в отношении Горяева А.О. на сегодняшний день не завершена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Горяева А.О. на действия судебного пристава-исполнителя ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течении 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Щапова И.А.