Дело 2-1282/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе
Председательствующего: судьи Шаркова К.О.
При секретаре: Русиной Н.В.
С участием: Безруких А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелопугина А. Н. к Администрации Ингодинского Административного района г. Читы о переоформлении договора найма жилого помещения на договор социального найма жилого помещения,
Установил:
Шелопугин А.Н. обратился в суд с иском, в котором указывает, что Дата обезличенаг. с ним был заключен договор найма жилого помещения с Антипихинской КЭЧ.
В 2009г. он обратился с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Ему было отказано на том основании, что приватизация возможна только на основании договора социального найма.
Просит обязать Администрацию Ингодинского района городского округа переоформить договор социального найма жилого помещения, выданный Антипихинской КЭЧ района на договор социального найма жилого помещения
В судебное заседание истец и его представитель не явились.
Повестки почтой возвращены. Указанный представителем телефон не отвечает. Иного способа связи сторона не назвала.
При данных обстоятельствах суд признает неявку неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Безруких А.В. просит в удовлетворении иска отказать.
Пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на проживание в указанной квартире согласно договора социального найма.
Из представленного договора не следует, что он является коммерческим.
При переходе жилья городу служебное жилье согласно ст. 102ЖК РФ утрачивает статус служебного.
Однако, заключить договор социального найма администрация может только в случае предоставления жилья согласно ст. 49ЖК РФ.
Поэтому, в случае обращения Шелопугина с заявлением о заключении с ним договора социального найма ему будет отказано в этом.
Основанием для приватизации жилого помещения является только ордер на него или договор социального найма.
При наличии спора о праве на жилое помещение лицо должно подтвердить свое право в судебном порядке.
В данном случае спора не имеется. Просто, оснований для заключения договора социального найма в настоящее время не имеется. Проживание осуществляется по правилам социального найма.
Выслушав представителя ответчика, изучив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Как правильно указано представителем ответчика, при наличии спора о праве пользования жилым помещением, гражданин по суду подтверждает наличие этого права.
Однако, спора о праве проживания согласно договора социального найма нет.
При этом, договор, заключенный истцом и Антипихинской КЭЧ не содержит названия или правовых норм, из которых прямо следует, что это договор именно социального найма.
Данное обстоятельство может являться основанием соответствующему органу для отказа в передаче квартиры в порядке приватизации.
Однако, условием для приватизации является либо договор социального найма, либо ордер на жилое помещение.
Таким образом, отказ районной администрации выдавать договор социального найма нарушает право (препятствует) на приватизацию жилого помещения.
Договор найма истцом заключался на момент действия ЖК РСФСР.
Статья 60ЖК РФ дает понятие договора социального найма. Он заключается без установления срока его действия.
Пользование жилым помещением осуществляется только согласно этого договора (ст. 61ЖК РФ).
При этом, договор заключается в письменной форме (ст. 63ЖК РФ).
При переходе права собственности на жилое помещение, как в данном случае от военного ведомства к городскому округу, договор социального найма сохраняется.
При этом, ст. 82ЖК РФ сохранила, как и в ранее действовавшем Кодексе РСФСР, возможность изменения договора социального найма, при объединении в единую семью заключения одного договора социального найма.
Таким образом, довод представителя ответчика о том, что с истцом не может быть заключен договор социального найма уже только на том основании, что таковой заключается только в случае предоставления жилья вновь согласно указанным новым правилам, не основан на законе.
Суд приходит к выводу, что истец проживает в жилом помещении, принадлежащем городскому округу «Город Чита» согласно договора социального найма.
Однако, такой договор с ним не заключен. Проживание в жилом помещении согласно социальных норм, осуществляется на основании договора социального найма, что следует из ст.ст. 60—63ЖК РФ.
Отсутствие данного договора, отказ заключение нового договора, соответствующего требованиям современного законодательства, нарушает права истца, в том числе, на приватизацию.
Нарушение прав и законных интересов согласно ст. 3ГПК РФ является основанием на обращение в суд.
Ст. 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его права.
Таким образом, суд, придя к выводу, что Шелопугин проживает в квартире согласно договора социального найма, но ему отказывается в его заключении, что препятствует его праву на приватизацию жилого помещения, должен обязать Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить данный договор.
Истец сам по своему усмотрению выбирает способ защиты принадлежащего ему права.
Заключение договоров найма входит в полномочия ответчика.
При этом, ранее судом уже принимались подобные решения по аналогичным требованиям о возложении обязанности заключить договор найма. Такие решения обжаловались в кассационном порядке участвующим в деле представителем, однако, были оставлены судом второй инстанции без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198ГПК РФ, суд
Решил:
Признать, что Шелопугин А. Н. имеет право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» заключить с Шелопугиным А. Н. договор социального найма на жилое помещение (квартиру)
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья: Шарков К.О.