Дело №2-1270/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2010г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе
Председательствующего: судьи Шаркова К.О.
При секретаре: Лебедевой О.В.
С участием: Зайцевой С. А., Пилипенко А.И., Губаева Б.Д.
В ходе рассмотрения заявления Вагановой Любовь Ильиничны о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в осуществлении кадастрового учета на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Ваганова Л.И. обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что ...2010г. Зайцева С.А. - представитель по доверенности Вагановой Любови Ильиничны, обратилась в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельный участок, находящий) я по адресу: г. Чита, ул. ..., в связи с изменением адреса. К заявлению были приложены Распоряжение первого заместителя Мэра г. Читы А.И. Кушкова ... об утверждении изменений адресов объектов недвижимости и выписка из адресного реестра зданий и сооружений г. Читы ...
Основанием для обращения в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» за внесением изменений в учет послужил тот факт, что Управление государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю приостановило peгистрацию прав на земельный участок по причине несоответствия адреса и указало на необходимость произвести изменения в кадастровый паспорт земельного участка.
...2010г. представителем Зайцевой С.А. получено решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» ..., которым отказано в осуществлении кадастрового учета на земельный участок, так как с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.
Считают данный отказ незаконным, нарушающим права и интересы Вагановой Л.А. как собственника.
...2001г. Ваганова Л. И. по договору мены приобрела жилой дом, расположенный по адресу: г. Чита, ... Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью ... кв.м., который был предоставлен в ... году для строительства и обслуживания жилого дома (договор о предоставлении в бессрочное noльзование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности ... В числе основных принципов земельного законодательства пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ провозглашает единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов. согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. К 1Э7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"- Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
...Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственное и на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответств1 и со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требует.
Просит:
- Признать отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» о внесении изменений и осуществлении кадастрового учета на земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ... незаконным.
- Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» внести в учет изменения в адресе на объект недвижимости - земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ... выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок (с учетом изменений).
В судебном заседании представитель Вагановой, действующая на основании доверенности Зайцева С.А. поддержала заявленные требования.
Пояснила, что Ваганова является собственником жилого дома по указанному адресу.
Она обратилась Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на земельный участок, на котором находится дом.
В связи с тем, что адрес объекта менялся, она обратилась в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» внести в учет изменения в адресе на объект недвижимости - земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ... выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок (с учетом изменений).
Ей в этом было отказано со ссылкой на то, что должно обратиться лицо, которому выделялся земельный участок.
Ваганова приобрела участок в результате сделки с правопреемниками лица, которому выделялся земельный участок.
Полагает это требование необоснованным.
Представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Пилипенко А.И., действующий на основании доверенности, полагает заявление не подлежащим удовлетворению.
Пояснил, что земельный участок под строительство дома выделялся в ... году Кропотову С.И.
Поэтому, с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет может обращаться он сам или его правопреемники, если он умер.
Представил письменный отзыв л.д. __
Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Губаев Б.Д. пояснил, что служба, которую он представляет, готова осуществить государственную регистрацию права собственности Вагановой Л.И. на земельный участок.
Для этого ею представлены все необходимые документы.
Так, земельный участок выделялся для строительства дома, дом в результате сделки принадлежит Вагановой.
Для осуществления регистрации права собственности необходимо представить кадастровый паспорт.
Выслушав стороны, изучив собранные по делу документы суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Внесение в учет изменений в адресе объекта недвижимости является техническим
актом регистрации и не порождает сам по себе прав на нее тех или иных лиц.
Согласно письма Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 28.08.2008 № АМ/1580 «О привязке ОКС» следует, что при поступлении документов, содержащих расхождения в адресе объекта капитального строительства и адресе земельного участка, для определения нахождения объекта капитального строительства на данном земельном участке Роснедвижимость рекомендует:
- проверить внесенные в АС ГКН данные о земельном участке на отсутствие технических
ошибок;
- проверить наличие документа, содержащего информацию о смене адреса земельного участка.
В случае обнаружения технической ошибки или документа, содержащего информацию о смене адреса земельного участка, необходимо внести соответствующие изменения в сведения о земельном участке и произвести привязку объекта капитального строительства к данному земельному участку.
В случае невозможности определения нахождения объекта капитального строительства на данном земельном участке производится привязка объекта капитального строительства к кадастровому кварталу согласно адресу, указанному в правоустанавливающих документах.
Дополнительно Роснедвижимость обращает внимание, что вопрос о присвоении адреса объекту капитального строительства находится в компетенции органов местного самоуправления.
Ваганова является собственником дома. Ее право собственности на него зарегистрировано. Ранее данный земельный участок выделялся под строительство этого дома. Местный орган исполнительной власти изменил адрес объекта.
Все это подтверждено представленными суду документами.
При названных обстоятельствах Ваганова имеет право обращаться с указанными требованиями к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о внесении в учет изменений в адресе на объект недвижимости - земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ..., которым она пользуется в силу закона, как собственник расположенного на нем недвижимости, а так же требовать выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок.
Данные действия органа являются препятствием в осуществлении гражданского
права - приобретения земельного участка в собственность. При этом, сами регистрационные действия не порождают сами по себе права и обязанности в отношении объекта, на который должны быть внесены регистрационные изменения в силу закона.
Согласно ст. 254 ГПК РФ такое требование подлежат рассмотрению судом.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. ст. 194,198,258ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» о внесении изменений и осуществлении кадастрового учета на земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ..., незаконным.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» внести в учет изменения в адресе на объект недвижимости - земельный участок по адресу: г. Чита, ул. ..., выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок (с учетом изменений).
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с под чей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья Шарков К.О.