Дело № 2-1765/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего: судьи Каминского В.Л.,
при секретаре: Русиной Н.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедова А.И. к ОАО "Д" Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ... ими был приобретен объект недвижимости – столовая, площадью ... кв.м. по адресу: ...
В 2003-2006 г.г. истцом к указанному зданию были пристроены самовольные строения: производственное помещение и тамбур (...), склад (...), коридор и обеденный зал (...), подвал.
Земельный участок, на котором расположен объект, принадлежит на праве собственности ОАО "Д" который не возражает относительно расположения пристроек.
По мнению истца, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, отвечает требованиям строительных правил, нормам и правилам пожарной безопасности, санитарным, экологическим, техническим требованиям.
На основании ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на самовольные строения: производственное помещение и тамбур ...), склад (...), коридор и обеденный зал (...), подвал, расположенные по адресу: ....
В судебном заседании представитель истца требования и доводы иска поддержал. Требования уточнила, поскольку истец уже является собственником части объекта, просит признать право собственности на весь объект недвижимости (с учетом самовольно возведенных) – столовую, общей площадью ... кв.м. по адресу: ...
Дополнительно суду пояснила, что истец обращался в соответствующий орган для получения разрешения на строительство, однако им было отказано. Обращение было устным. Так же пояснил, что использование объекта не предполагается для личных бытовых нужд. В настоящее время истец использует земельный участок на основании договора аренды, заключенного с ОАО "Д"
Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От ответчика ОАО "Д" поступил отзыв на иск, в котором он указал, что не возражает относительно требований истца.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
Исходя из смысла ст. 222 ГК РФ, признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который может быть применен только при отсутствии возможности получить необходимые для строительства разрешения или в случае лишения истца по не зависящей от него причине возможности получить правоустанавливающие документы на соответствующий объект недвижимости.
Исключительность данного способа состоит в том, что по общему правилу, установленному п. 2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку не возникает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлено убедительных и относимых доказательств, подтверждающих факты его обращения в уполномоченные органы для получения соответствующих разрешений и доказательств, что данные заключения не были получены не по его вине.
Реконструировав объект недвижимости, истец сразу обратился в суд с заявлением о признании на него права собственности в порядке статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
Доводы представителя истца об устном обращении в уполномоченные органы с заявлением о получении разрешений на строительство, несостоятельны, поскольку заявление должно быть в письменном виде с приложением документов в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме того, по делу установлено, что земельный участок общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., был предоставлен ОАО "Д"» для обслуживания и использования объектов недвижимости (для производства мебели) и принадлежит ему на праве собственности (л.д. ...
На основании пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Как установлено судом, истец собственником земельного участка не является, а земельный участок предоставлен собственнику для обслуживания и использования объектов недвижимости (для производства мебели), а не для строительства объектов недвижимости общественного питания.
Кроме того, по мнению суда, использование указанного в иске объекта предполагается исключительно для осуществления предпринимательской деятельности и с целью получения прибыли.
При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Мамедова А.И. к ОАО «Д", Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на самовольно возведенные строения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы в суд, вынесший решение.
Судья В.Л. Каминский