Дело № 2-2260/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Гордеевой Е.О.,
при секретаре Цыдендамбаевой О.Ч.,
с участием прокурора Соболевой И.Г. (уд.№ ...)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Бадмаевой Т.С. к ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» о признании незаконным отказа в выдаче справки о совместном проживании ребенка с родителем и понуждении выдать указанную справку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ингодинского района г.Читы обратился с иском в суд в интересах Бадмаевой Т.С., указывая на то, что Бадмаевой Т.С. в конце октября 2010 года обратилась в ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» с заявлением о выдаче справки с места жительства по адресу: <адрес> о совместном проживании с ней ребенка. Однако в выдаче справки ей было отказано, в связи с тем, что Бадмаевой Т.С. необходимо погасить задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги.
Прокурор полагает, что отказ ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» незаконный, поскольку у общества не имелось предусмотренных законодательством РФ и Забайкальского края оснований для отказа в выдаче указанной справки. Данный отказ нарушает права Бадмаевой Т.С. на предоставление ей гарантированной социальной помощи, поскольку справка ей необходима для признания ее семьи малообеспеченной, назначения и выплаты ей социальной стипендии.
В соответствии с частью 1 статья 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В заявлении прокурора указано, что Бадмаевой Т.С. не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку не обладает юридическими знаниями и не имеет возможности обратиться за платной юридической помощью.
В судебном заседании прокурор и Бадмаевой Т.С. требования искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Ушаков Р.А. исковые требования не признал, пояснил, что договор между Бадмаевой Т.С. и ООО УК «Ступени плюс» не заключался, Бадмаевой Т.С. с заявлением о выдаче ей справки о составе семьи не обращалась.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.Как следует из письма Министерства труда и социального развития РФ от 21.012002 № 365 ГК «О справке для получения государственной социальной стипендии», органы социальной защиты населения должны выдавать справки на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии студентам из малоимущих семей, а также малоимущим одиноко проживающим студентам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Органы социальной защиты населения вправе запрашивать информацию о составе и доходах семьи студента и о принадлежащем ему и его семье имуществе на правах собственности, необходимую для отнесения студента к категории нуждающихся в социальной помощи.
Пункт 25, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. N 487 «Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов", предусматривает, что право на получение государственной социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи. Эта справка представляется ежегодно.
Как следует из пояснений Бадмаевой Т.С. в судебном заседании, она с просьбой о выдаче справки она обратилась в ООО «Лидер», там ей пояснили, что управление домом, в котором она проживает (<адрес>), передано ООО УК «Ступени плюс». В октябре 2010 года она обратилась в данную управляющую компанию за справкой, там ей выдали договор управления, оформленный от <дата>, единую расчетную книжку (без указания лицевого счета), и, сославшись на наличие заложенности, отказали в выдаче справки о составе семьи.
Факт проживания Бадмаевой Т.С. в указанном доме, и то обстоятельство, что управление данным домом осуществляется ООО УК «Ступени плюс» ответчик в судебном заседании не оспаривал.
Отказ ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» в выдаче справки о совместном проживании ребенка с родителем в связи с наличием у Бадмаевой Т.С. задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги препятствует обращению Бадмаевой Т.С. в органы социальной защиты для решения вопроса о назначении ей социальной стипендии и является нарушением ее прав, предусмотренных законодательством РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Бадмаевой Т.С.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Бадмаевой Т.С. к ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» удовлетворить.
Признать незаконным отказ ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» в выдаче Бадмаевой Т.С. справки о совместном проживании ребенка с родителем.
Обязать ООО «Управляющая компания «Ступени плюс» выдать Бадмаевой Т.С. справку о совместном проживании ребенка с родителем.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.О. Гордеева
Решение изготовлено 27.12.2010.